山东省莱西市茂芝场自然村:奏响党建引领“进行曲” 蹚出乡村振兴“共富路”
山东省莱西市水集街道茂芝场自然村位于大沽河西岸,距城区8公里,626户、1843人,党员60人,耕地2150亩,是省级生态文明村、森林村居和美丽乡村。近年来,村庄突出党建先锋引领,以“走组织化的农村市场化路子”为指引,以“党支部领办合作社”为路径,通过创新“经营土地”模式,发展现代高效农业,带动村民、集体双增收,反哺乡村治理、民生保障齐头并进,蹚出了一条“夯实组织促发展,增收致富强民生”的新型集体化发展道路,由一个传统农业村庄蜕变成“组织过硬、生态宜居、产业兴旺、乡风文明、村民共治”的共同富裕典范村。
10年前的茂芝场是远近闻名的贫困村,村庄环境脏乱差,集体经济负债40多万,青壮劳力纷纷外出打工,老弱病残留守村中。面对如此困局,茂芝场自然村党支部积极响应党的号召,坚持“乡村振兴,党建先行”理念不动摇,不断强化村党组织和干部队伍建设,吹响党建先锋引领“冲锋号”,通过不断地学习、实践和探索,依托于村庄地理位置、村庄环境和资源等优势,以“土地流转+高质量运营”带领村民走出了一条发展高效农业的强村富民之路,一幅现代版的“富春山居图”正在徐徐展开:一幢幢别墅小楼崭新齐梳,现代化住宅楼群拔地而起,村容整洁,道路宽敞,绿荫环抱,村集体资产达到3490万元,村民人均收入28000元。茂芝场自然村也被评为山东省美丽乡村、山东省文明村、青岛市美丽乡村示范村、莱西市先进基层党组织、莱西市党建示范村等荣誉称号。
坚持党建先锋引领,打造振兴“前沿堡垒”
农村基层党组织是党执政的“终端”,是打通党同人民群众“最后一公里”的组织保证。茂芝场党支部从狠抓组织建设和队伍建设入手,着力提升村党组织的组织力、感召力和引领力,厚植乡村建设“先锋力量”。
选好“领头雁”。村党支部书记作为集体经济的带头人,肩负着引领村庄发展、壮大集体经济的重任。这不仅需要具备深厚的政策理论素养和丰富的工作经验,更需要拥有前瞻性的视野和清晰的发展思路。十年前,茂芝场村还是一个一盘散沙、一屁股外债的烂摊子,老书记姜元德秉持“自己一家富了不算富,村子富了才是真富”的信念,扔下了自己在外面红红火火的生意,为他们当起了“当家人”。他大抓班子建设,开展“民情三问”活动,每天带领村“两委”成员到村民家中、田间地头,逐户逐人问难、问盼、问策,全面了解群众需求,找出影响村庄发展症结所在。为找寻村庄发展路径,姜元德多次带领“两委”成员、党员群众代表远赴云南等地学习,带头引进阳光玫瑰葡萄种植,为村民蹚出致富道路,为村庄带来翻天覆地的变化。在老书记姜元德故去后,新书记姜文林延续发展现代高效农业的道路,团结带领党支部和村民继续在乡村振兴之路上奋斗。
当好“火车头”。火车跑得快,全靠车头带,一个党支部就是一个火车头。为筑牢党建引领乡村振兴的“桥头堡”,茂芝场党支部利用每月主题党日、“三会一课”等活动平台,抓好党员教育管理,研究村集体经济壮大等事宜,形成落地见效的对策意见达百余条;建立健全党员点名和请假制度,严格制定和落实村委管理制度,村里的大小事让所有村民知情,让村民参与、接受村民监督。对于村里重要的工作和决策,由两委班子、全体党员以及群众代表集体讨论决定,聘请村老干部组成协会予以监督,逐步规范村民自治。通过依法公开党务、村务、财务等重大事项,加强普法宣传,引导群众尊法、守法、用法,达成村民依法办事与村干部依法治村的融合。
做好“主心骨”。推行党员联户机制,主动亮明党员身份,发挥党员引领作用,按照“党员主管、党员负责”的原则,确定了政策宣传、邻里矛盾化解、村情民意收集、环境卫生治理、养老助困帮扶等10项重点工作,每名党员联系群众10-15户,确保实现村民全覆盖,通过发放联系服务卡、民生手册等方式,与群众面对面交流,详细了解他们的健康状况、经济收入、子女教育、政策保障等情况,并询问对社会治理、民生服务等方面的意见建议,对群众反映的热点、难点问题,党员独立能办的立即就办,需要党组织协调办理的,及时召开会议研究解决。
创新经营土地理念,激活振兴“红色引擎”
茂芝场村党支部按照“资源共享、组织共建、产业共育、农民共富”的思路,改变原有的“以低价将土地流转给合作社赚取差价”的模式,将土地收归村集体所有,争取上级帮扶资金,领建合作社抱团发展,形成乡村振兴共同体。通过建设现代高效农业,提供管理服务,为租赁客商或农户提供优质的生产基础,在农户增收的同时,村集体从中获得租金、交易平台费等收益,村庄和村民实现了“双增收”。
流转整合土地,从分散经营走向规模集约。为找到适合的村集体经济发展路径,党支部组织党员和村民代表外出考察学习,召集村干部、党员和村民代表反复商议,最终在盘活用好土地这个农村最大资源上达成了共识,确定了以土地流转带动村集体经济发展。自土地流转工作开展以来,茂芝场党支部坚持“应转尽转,能转尽转”原则,利用美丽乡村建设资金集中流转1280余亩土地,通过土地整合、统筹利用、化零为整等措施,以现代高效农业产业园等产业项目为依托,更加科学合理地利用土地,土地收入较流转前每亩提高近6万元,实现农民收入增长翻两番。
规模经营土地,从小农种植走向高效农业。土地流转到一起了,为找出经济效益较高,最适合茂芝场土地种植,能发挥流转土地最大效益的经济作物和种植方式,村党员干部们到处考察种植品类,聘请农技站专家现场检测指导,党员干部们自掏腰包,一次次地先行先试。最终,统筹区域内资源和信息,大家形成一致意见,茂芝场村最适合发展高温大棚种植,再考量目前市场等众多因素,大棚葡萄种植是当下的不二选择。自2017年起,茂芝场自然村党支部整合中央财政扶持壮大村级集体经济项目资金、美丽乡村资金、扶贫资金、国有平台资金等,建成茂芝场共富产业园,种植藤稔和阳光玫瑰葡萄,发展高效设施农业,推行“六统一”管理模式,提高了产量和质量,每棚年收入实现15万元,每年为村集体增收近200万元。2024年,村党支部持续深化“经营土地”模式,坚持自主运营,将流转回的80亩土地种植小麦,将流转回的40亩土地种植甬优葡萄,持续为村集体增加收入。
党支部领办合作社,从单打独斗走向专业运作。种苗良莠不齐,产品质量不一,种苗价格混乱;种植技术不高,生产能力与技术需求不相符,产品质量无法保证;销售渠道不畅,农户单打独斗,市场信息滞后,不能掌控价格优势,这些都是影响农户致富的重要问题。为消除集体经济发展隐患,安全稳定地进行土地规模经营,茂芝场党支部不断强化党组织的政治引领功能,以农户为基础,以产业为依托,成立农业合作社,村民凭资金、土地、技术等入股,实现了资源资产化、资金变股金、农民变股东。合作社聘请农技人员“保姆式”服务培训,实行“统售统销”和“兜底式”销售。通过合作社的专业化运作,茂芝场村大棚每棚可获利8万-10万元。村民在享受亩均800元的土地流转收益的同时,还可以自愿承包大棚当老板或者到农村合作社当产业工人,得到了实实在在的实惠。
探索村庄治理机制,奏响振兴“和谐乐章”
茂芝场自然村在促进村集体经济壮大和村民增收致富的同时,不忘带动村民共同参与村庄治理,让村民从“旁观者”成为“参与者”,实现增收致富与乡村治理的有机融合,完成了从“脏乱穷”到“绿富美”的嬗变。
改善村容村貌,建设美丽乡村。以前的茂芝场散布着“草堆、粪堆、泥堆”三大堆,村容村貌乱糟糟、脏兮兮,村民误认为理所当然。鉴于此,党支部大刀阔斧地对村庄环境进行了整治,由党员带头示范,率先拆除自己亲属家的违建,以义务出工的方式带头清理“三大堆”;实行包户制度,将全村分成八个党小组,分片登门做思想工作,转变村民的思想认识。为了守护整治成果,茂芝场建立了村庄卫生长效管理机制,把卫生管理纳入村规民约,成立环境卫生管理小组,组建了保洁队伍,制定管理制度,设置垃圾箱,砌建垃圾集收点。整治了居住环境后,茂芝场党支部以美丽乡村建设为契机,着手美化村容村貌,村庄硬化主次干道、巷道、农田观光道12.28万平,栽植月季、海棠和樱花等观光绿化苗木10余万株,打造了8580余平的芝兰休闲公园,并陆续完成文化广场、加深平塘、治理长广河等工程。
坚持共富共享,打造幸福家园。为了让村集体经济惠利更多群众,茂芝场自然村引导资金收益反哺村庄发展,兼顾改善村民居住环境和增强民生福祉。由党支部牵头,在大沽河禁建区域旁边建设本村的小区,聘请专家帮助勘测、规划、设计,严格按照招投标程序建设,全程监督,村民只出个成本价就可以住上跟城里一样好的楼房;建设了村民文化大院、图书室、老年文化活动中心,并配备了专业的物业公司,负责小区的卫生、安保等;为了给老年人提供福利保障,村庄建设了老年洗浴中心和助老大食堂,建立“夕阳基金”,全村200多位70岁以上老人每逢春节、中秋、重阳节等节日都能领到米面鱼油衣物等物品,每位老人过生日还能领到生日蛋糕,帮助村民解决老年人养老问题。
实行村民共治,构建文明村风。村庄的发展不少商户前来聚集和贸易,为吸引人才加入村庄建设,为产业发展出谋划策,茂芝场创建了茂芝场商会,吸引了30多名商户加入成为会员。协商订立《村规民约》,调节日常矛盾纠纷,成立积分超市,激励村民参与村庄治理;每年村庄定期组织村内在校大学生召开座谈会,邀请老党员、企业家、优秀教师等,给他们讲授爱国主义教育、商业案例、学习方法等,引导大学生树立勤俭孝顺、向上向善的品格,同时也利用座谈会,听听他们的想法,了解年轻一代的想法和困惑,虚心听取他们对于村庄发展的建言献策。为凝聚村庄能人、乡土人才智力合力,邀请老干部、商会会员、大学生等乡土人才同党员和村民代表共同议事决策,共提出带动致富、推动治理、谋划发展的“金点子”70余条,商议并解决的村民大小忧心事跟难题达200余件,帮助60余人次居民调解邻里纠纷矛盾,激励村民积极参与乡村共建共治。(作者单位:莱西市委宣传部 程强;莱西市水集街道 程晓梅)
山东省莱西市茂芝场自然村:奏响党建引领“进行曲” 蹚出乡村振兴“共富路”
时间:2024-09-13 09:30:41
来源:中国乡村振兴网
作者: 程 强 程晓梅
山东省莱西市水集街道茂芝场自然村位于大沽河西岸,距城区8公里,626户、1843人,党员60人,耕地2150亩,是省级生态文明村、森林村居和美丽乡村。近年来,村庄突出党建先锋引领,以“走组织化的农村市场化路子”为指引,以“党支部领办合作社”为路径,通过创新“经营土地”模式,发展现代高效农业,带动村民、集体双增收,反哺乡村治理、民生保障齐头并进,蹚出了一条“夯实组织促发展,增收致富强民生”的新型集体化发展道路,由一个传统农业村庄蜕变成“组织过硬、生态宜居、产业兴旺、乡风文明、村民共治”的共同富裕典范村。
10年前的茂芝场是远近闻名的贫困村,村庄环境脏乱差,集体经济负债40多万,青壮劳力纷纷外出打工,老弱病残留守村中。面对如此困局,茂芝场自然村党支部积极响应党的号召,坚持“乡村振兴,党建先行”理念不动摇,不断强化村党组织和干部队伍建设,吹响党建先锋引领“冲锋号”,通过不断地学习、实践和探索,依托于村庄地理位置、村庄环境和资源等优势,以“土地流转+高质量运营”带领村民走出了一条发展高效农业的强村富民之路,一幅现代版的“富春山居图”正在徐徐展开:一幢幢别墅小楼崭新齐梳,现代化住宅楼群拔地而起,村容整洁,道路宽敞,绿荫环抱,村集体资产达到3490万元,村民人均收入28000元。茂芝场自然村也被评为山东省美丽乡村、山东省文明村、青岛市美丽乡村示范村、莱西市先进基层党组织、莱西市党建示范村等荣誉称号。
坚持党建先锋引领,打造振兴“前沿堡垒”
农村基层党组织是党执政的“终端”,是打通党同人民群众“最后一公里”的组织保证。茂芝场党支部从狠抓组织建设和队伍建设入手,着力提升村党组织的组织力、感召力和引领力,厚植乡村建设“先锋力量”。
选好“领头雁”。村党支部书记作为集体经济的带头人,肩负着引领村庄发展、壮大集体经济的重任。这不仅需要具备深厚的政策理论素养和丰富的工作经验,更需要拥有前瞻性的视野和清晰的发展思路。十年前,茂芝场村还是一个一盘散沙、一屁股外债的烂摊子,老书记姜元德秉持“自己一家富了不算富,村子富了才是真富”的信念,扔下了自己在外面红红火火的生意,为他们当起了“当家人”。他大抓班子建设,开展“民情三问”活动,每天带领村“两委”成员到村民家中、田间地头,逐户逐人问难、问盼、问策,全面了解群众需求,找出影响村庄发展症结所在。为找寻村庄发展路径,姜元德多次带领“两委”成员、党员群众代表远赴云南等地学习,带头引进阳光玫瑰葡萄种植,为村民蹚出致富道路,为村庄带来翻天覆地的变化。在老书记姜元德故去后,新书记姜文林延续发展现代高效农业的道路,团结带领党支部和村民继续在乡村振兴之路上奋斗。
当好“火车头”。火车跑得快,全靠车头带,一个党支部就是一个火车头。为筑牢党建引领乡村振兴的“桥头堡”,茂芝场党支部利用每月主题党日、“三会一课”等活动平台,抓好党员教育管理,研究村集体经济壮大等事宜,形成落地见效的对策意见达百余条;建立健全党员点名和请假制度,严格制定和落实村委管理制度,村里的大小事让所有村民知情,让村民参与、接受村民监督。对于村里重要的工作和决策,由两委班子、全体党员以及群众代表集体讨论决定,聘请村老干部组成协会予以监督,逐步规范村民自治。通过依法公开党务、村务、财务等重大事项,加强普法宣传,引导群众尊法、守法、用法,达成村民依法办事与村干部依法治村的融合。
做好“主心骨”。推行党员联户机制,主动亮明党员身份,发挥党员引领作用,按照“党员主管、党员负责”的原则,确定了政策宣传、邻里矛盾化解、村情民意收集、环境卫生治理、养老助困帮扶等10项重点工作,每名党员联系群众10-15户,确保实现村民全覆盖,通过发放联系服务卡、民生手册等方式,与群众面对面交流,详细了解他们的健康状况、经济收入、子女教育、政策保障等情况,并询问对社会治理、民生服务等方面的意见建议,对群众反映的热点、难点问题,党员独立能办的立即就办,需要党组织协调办理的,及时召开会议研究解决。
创新经营土地理念,激活振兴“红色引擎”
茂芝场村党支部按照“资源共享、组织共建、产业共育、农民共富”的思路,改变原有的“以低价将土地流转给合作社赚取差价”的模式,将土地收归村集体所有,争取上级帮扶资金,领建合作社抱团发展,形成乡村振兴共同体。通过建设现代高效农业,提供管理服务,为租赁客商或农户提供优质的生产基础,在农户增收的同时,村集体从中获得租金、交易平台费等收益,村庄和村民实现了“双增收”。
流转整合土地,从分散经营走向规模集约。为找到适合的村集体经济发展路径,党支部组织党员和村民代表外出考察学习,召集村干部、党员和村民代表反复商议,最终在盘活用好土地这个农村最大资源上达成了共识,确定了以土地流转带动村集体经济发展。自土地流转工作开展以来,茂芝场党支部坚持“应转尽转,能转尽转”原则,利用美丽乡村建设资金集中流转1280余亩土地,通过土地整合、统筹利用、化零为整等措施,以现代高效农业产业园等产业项目为依托,更加科学合理地利用土地,土地收入较流转前每亩提高近6万元,实现农民收入增长翻两番。
规模经营土地,从小农种植走向高效农业。土地流转到一起了,为找出经济效益较高,最适合茂芝场土地种植,能发挥流转土地最大效益的经济作物和种植方式,村党员干部们到处考察种植品类,聘请农技站专家现场检测指导,党员干部们自掏腰包,一次次地先行先试。最终,统筹区域内资源和信息,大家形成一致意见,茂芝场村最适合发展高温大棚种植,再考量目前市场等众多因素,大棚葡萄种植是当下的不二选择。自2017年起,茂芝场自然村党支部整合中央财政扶持壮大村级集体经济项目资金、美丽乡村资金、扶贫资金、国有平台资金等,建成茂芝场共富产业园,种植藤稔和阳光玫瑰葡萄,发展高效设施农业,推行“六统一”管理模式,提高了产量和质量,每棚年收入实现15万元,每年为村集体增收近200万元。2024年,村党支部持续深化“经营土地”模式,坚持自主运营,将流转回的80亩土地种植小麦,将流转回的40亩土地种植甬优葡萄,持续为村集体增加收入。
党支部领办合作社,从单打独斗走向专业运作。种苗良莠不齐,产品质量不一,种苗价格混乱;种植技术不高,生产能力与技术需求不相符,产品质量无法保证;销售渠道不畅,农户单打独斗,市场信息滞后,不能掌控价格优势,这些都是影响农户致富的重要问题。为消除集体经济发展隐患,安全稳定地进行土地规模经营,茂芝场党支部不断强化党组织的政治引领功能,以农户为基础,以产业为依托,成立农业合作社,村民凭资金、土地、技术等入股,实现了资源资产化、资金变股金、农民变股东。合作社聘请农技人员“保姆式”服务培训,实行“统售统销”和“兜底式”销售。通过合作社的专业化运作,茂芝场村大棚每棚可获利8万-10万元。村民在享受亩均800元的土地流转收益的同时,还可以自愿承包大棚当老板或者到农村合作社当产业工人,得到了实实在在的实惠。
探索村庄治理机制,奏响振兴“和谐乐章”
茂芝场自然村在促进村集体经济壮大和村民增收致富的同时,不忘带动村民共同参与村庄治理,让村民从“旁观者”成为“参与者”,实现增收致富与乡村治理的有机融合,完成了从“脏乱穷”到“绿富美”的嬗变。
改善村容村貌,建设美丽乡村。以前的茂芝场散布着“草堆、粪堆、泥堆”三大堆,村容村貌乱糟糟、脏兮兮,村民误认为理所当然。鉴于此,党支部大刀阔斧地对村庄环境进行了整治,由党员带头示范,率先拆除自己亲属家的违建,以义务出工的方式带头清理“三大堆”;实行包户制度,将全村分成八个党小组,分片登门做思想工作,转变村民的思想认识。为了守护整治成果,茂芝场建立了村庄卫生长效管理机制,把卫生管理纳入村规民约,成立环境卫生管理小组,组建了保洁队伍,制定管理制度,设置垃圾箱,砌建垃圾集收点。整治了居住环境后,茂芝场党支部以美丽乡村建设为契机,着手美化村容村貌,村庄硬化主次干道、巷道、农田观光道12.28万平,栽植月季、海棠和樱花等观光绿化苗木10余万株,打造了8580余平的芝兰休闲公园,并陆续完成文化广场、加深平塘、治理长广河等工程。
坚持共富共享,打造幸福家园。为了让村集体经济惠利更多群众,茂芝场自然村引导资金收益反哺村庄发展,兼顾改善村民居住环境和增强民生福祉。由党支部牵头,在大沽河禁建区域旁边建设本村的小区,聘请专家帮助勘测、规划、设计,严格按照招投标程序建设,全程监督,村民只出个成本价就可以住上跟城里一样好的楼房;建设了村民文化大院、图书室、老年文化活动中心,并配备了专业的物业公司,负责小区的卫生、安保等;为了给老年人提供福利保障,村庄建设了老年洗浴中心和助老大食堂,建立“夕阳基金”,全村200多位70岁以上老人每逢春节、中秋、重阳节等节日都能领到米面鱼油衣物等物品,每位老人过生日还能领到生日蛋糕,帮助村民解决老年人养老问题。
实行村民共治,构建文明村风。村庄的发展不少商户前来聚集和贸易,为吸引人才加入村庄建设,为产业发展出谋划策,茂芝场创建了茂芝场商会,吸引了30多名商户加入成为会员。协商订立《村规民约》,调节日常矛盾纠纷,成立积分超市,激励村民参与村庄治理;每年村庄定期组织村内在校大学生召开座谈会,邀请老党员、企业家、优秀教师等,给他们讲授爱国主义教育、商业案例、学习方法等,引导大学生树立勤俭孝顺、向上向善的品格,同时也利用座谈会,听听他们的想法,了解年轻一代的想法和困惑,虚心听取他们对于村庄发展的建言献策。为凝聚村庄能人、乡土人才智力合力,邀请老干部、商会会员、大学生等乡土人才同党员和村民代表共同议事决策,共提出带动致富、推动治理、谋划发展的“金点子”70余条,商议并解决的村民大小忧心事跟难题达200余件,帮助60余人次居民调解邻里纠纷矛盾,激励村民积极参与乡村共建共治。(作者单位:莱西市委宣传部 程强;莱西市水集街道 程晓梅)
总监审:姚卜成
监 审:韩世雄
责任编辑:朱峰