乡亲们脱了贫，如何持续强化防返贫动态监测，落实精准帮扶，确保脱贫人口持续稳定增收不返贫？这是安徽萧县圣泉镇营子社区党总支书记李培营在村里思考最多的问题，也是他近两年日常工作的重点。

12月17日，李培营结束了镇上“乡村振兴工作调度会”，时间已接近中午十二点。他匆匆扒了几口饭，随即深入到田间地头查看“新增耕地”情况，确保新增土地“良田粮用”。然后，他领着“两委”干部驱车去村民家走访，了解农户增收情况。工作强度之大，节奏之快，令笔者颇感震惊。

营子社区曾是萧县87个有脱贫任务的贫困村之一。经过多年努力，2016年，实现了“村出列、户脱贫”的既定任务，村民生产生活条件得到了显著改善。“李书记对待工作尽职尽责，对群众很热心，说到做到，为村里干了很多好事实事。”提起李培营，村干部刘方圆竖起了大拇指。她说，全村198户脱贫户，老李带着大家逐户走访，细化了“一户一方案”“一人一措施”，帮村民解决了很多急难愁盼的难题。

1999年，李培营退伍后返乡工作，2016年开始担任社区党总支书记。“常走访、用心记、落实处。”这是李培营给自己定的工作要求。社区文化广场要提升，增加回廊、添加器材，进一步丰富群众休闲生活；菊花产业是镇上重点推荐的项目，这是好产业，要想方设法完善“联农带农”的机制……翻开他的工作日志，上面写满了“民生情”。

车辆行驶至社区祖楼自然村，李培营一行人下车后径直来到村民祖西振家中。笔者了解到，该户家中早年间曾发生重大事故，生活重担都压在了老人的肩上。近年来，随着老人年龄的增长，已无法外出务工，家庭收入慢慢减少，支出逐渐增大。今年经过大家评定，祖西振成了村里的防止返贫监测对象，目前已经落实了多项帮扶措施。
   “紧盯‘监测’和‘帮扶’两个环节。在落实好普惠性政策的同时，变‘输血’为‘造血’，帮助群众实现持续稳定的增收。”李培营对在场的村干部说道。

针对祖西振等防返贫监测户的实际情况和具体需求，经过讨论，具体帮扶措施成型：在政策落实上，全面落实惠民惠农政策，确保政策应享尽享；在具体帮扶上，一方面，利用社区集体合作社农业生产优势，为老人农业生产提供技术、装备支持，并以高于市场的价格收购农粮产品；另一方面，在续签社区保洁员同时，把一些临时性的零散活交给他，增加务工收入。此外，加强关爱服务工作，严格落实好“家庭医生”履约服务，定期体检，做好健康监控。同时，结合近期帮扶成效“大走访”活动，开展好脱贫村民遍访活动，重点排查存在因病、突发重大事故、因务工就业不稳等风险隐患的农户，把返贫致贫风险消灭在萌芽状态。

发展壮大村级集体经济，是全面推进乡村振兴的重要举措。脱贫村受限于资源少、基础差等客观因素，如何持续增强社区和村民的内生发展动力，巩固住来之不易的脱贫成果？彼时，萧县正在推广“党组织领办合作社推动农村事业发展”的工程，李培营针对社区土地现状调研后认为，开展土地适度规模经营管理，将过去分散的、豆腐块的“小田”改造为“大田”，实行规模种植，机械化耕作，将会提高农业生产率、土地利用率和土地产出率，从根本上解决“大村弱农”的情况。大家认准了这条路，社区很快成立了集体合作社，可统一集中流转村民土地，涉及的农户多，事务庞杂而琐碎。“刚开始，村民基本不愿把土地流转给村里，工作一度很被动。”李培营说，但我们干部们并没有放弃。

以心换心，努力实现干群“一家亲”。李培营领着党员干部给村民讲政策、算收入，用时几个月把村民的430余亩土地集中流转到了村里。聊起这段工作的经历，李培营颇有感触地说：“当村干部，有汗水，有辛苦，有时嗓子说哑了，有时累得感觉两条腿像灌了铅一样沉，但更多的是欣慰和幸福。”

合作社一手兴产业，一手拉村民。近年来，社区通过组织规模经营、科技赋能、集中采购农资等方式，有效实现农业生产降成本、增产量、促发展。采取的“合作社+保底收益+务工增收+产业分红”的模式，累计帮助村民户均增收近3000元，实现了集体经济增长与村民增收的“双赢”。“家里土地流转到社区，每年能拿租金、享分红，还可来合作社务工。今年在农忙和菊花产业收获时，俺们全家3口人都来务工了，每天能拿400元，比外出打工强多了。”村民郑新告诉笔者。

如今，营子社区一派“家富、村美、人和”的气象，发展也换挡提速，人均年收入由2016年的6000元增长到目前的1.6万元。昔日的穷村连续在县镇基层党建、乡村振兴等“六考双评”中位居前列，更被评为先进基层党组织、先进村（社区）。

李培营以自己的实干，受到当地干群的肯定和称赞。“现在村里的集体经济实现了大发展，已超过70万元，‘两委’班子团结奋进，脱贫群众收入也稳步增加。”在驻村第一书记陈志强心中，他认为，李培营能吃苦有韧劲，干事敢拼敢闯，在他的带领下，社区乡村振兴事业一定会快速发展。

“村里脱贫成果得到了巩固，更要继续奋斗，扎实做好乡村产业、乡村建设、乡村治理各项工作，让乡亲们的日子好上加好。”在工作中，李培营总是和新一届村“两委”班子说：“新时期农村工作，乡村干部大有可为更要大有作为，无论什么时候都不能忘记我们是谁？我们从哪里出发？我们是农民，我们从土地出发，我们对农民和土地的挚爱永不停息！”

总监审：姚卜成
监　审：韩世雄
责任编辑：朱峰