党的二十大报告指出：“坚持以人民为中心的发展思想。维护人民根本利益，增进民生福祉，不断实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。”如何让异地搬迁群众有就业、有收入、有幸福感，湖南省保靖县努力开拓和探索易地搬迁贫困户脱贫路径，破解易地扶贫搬迁群众就业难题，确保搬得出、稳得住、能发展、能致富。

县委书记杨志慧在桐木棋安置点农户家了解农户情况

首先是通过建设扶贫产业园、扶贫车间，引导易地扶贫搬迁人口就近就业。如毛沟镇永和安置点通过建设扶贫车间，引进制衣企业，解决安置点83户搬迁户就业。县城集中安置点依托县城产业园区，以湖南江胜户外用品有限公司、保靖锐恩电子有限责任公司、保靖县农业科技园(松桂坊)等企业为重点，充分吸纳全县易地扶贫搬迁对象就业。

县委书记杨志慧、县委常委、组织部长周华特在桐木棋社区调研

其次是在湘西州率先成立了两个城区集中安置点社区，全面设立党支部、物业、业主委员会等基层组织，健全医疗、教育、就业、产业等大数据体系，完善民生事务代办机制，加快易地搬迁户社区融入。同时在县城民瑞家园和桐木棋安置点打造“创业就业一条街”，拿出61间扶贫门面，出租给搬迁户并实行租金减半，鼓励搬迁户自主创业。促成23户易地扶贫搬迁户创业，提供就业岗位109个，实现了“楼上安居，楼下创业”。

县委副书记、县长周建武到民瑞社区安排布置工作

另外是因地制宜，大力发展产业帮扶。依托“两茶一果”等传统优势产业，利用易地扶贫搬迁后续产业奖补资金创建示范点，全方位推进易地扶贫搬迁后的脱贫和后续发展。葫芦镇吉六、清水坪镇客寨、普戎镇下坝安置点围绕保靖黄金茶产业，比耳镇黄龙山集中安置点、清水坪镇梁山安置点围绕柑橘产业实现增收。如碗米坡镇拔茅安置点通过建设食用菌扶贫车间，按照每户1500棒的标准给搬迁户分配菌种，实现产业脱贫，惠及54户235人搬迁户。

县委常委、副县长田明在桐木棋社区调研工作

据了解，自“十三五”易地扶贫搬迁以来，保靖县共完成搬迁群众2277户10174人。“未来，我们将持续完善安置点基础设施和公共服务配套，用足用好稳岗就业政策，让搬迁群众搬得出、稳得住、能发展、能致富，切实提升群众的幸福指数。”党的二十大代表、保靖县委书记杨志慧说。

（作者系湖南省保靖县发展和改革局局长）

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