驻村帮扶是巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的一项重要制度安排。向重点乡村持续选派驻村第一书记和工作队，是严格落实中央关于“四个不摘”要求的实际举措，是全面推进乡村振兴的迫切需要，是加强新农村建设的重要抓手，也是培养锻炼干部的广阔舞台。2021年6月，淮南市委、市政府根据安徽省委办公厅关于做好第八批选派干部到村任职工作的通知精神和安徽省委组织部关于做好选派干部轮换工作有关事项的通知要求，严格考察，过细筛选，精准施策，确保派出最优秀的干部去驻村。全市186个选派村，共选派干部558人，驻村工作队紧紧围绕“建强村党组织、推进强村富民、提升治理水平、为民办事服务”职责任务，融入真情、付诸真心、埋头真干，助力乡村振兴工作再谱新篇。

今年以来，淮南市乡村振兴局牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，把“四下基层”作为全市乡村振兴系统开展主题教育的重要抓手，着力发现并解决好群众急难愁盼问题，推动主题教育走深走实。广大驻村干部深入乡村一线，把入户作为开展驻村工作的第一件大事，走家串户、座谈唠嗑，为基层发展出谋献策。

聚焦组织领导，强化选派干部管理

为保障各项工作顺利推进，市选派办出台《淮南市选派干部量化考核实施方案》，以清晰具体的工作任务为评价指标，推动选派干部更好履职尽责。严格实施“日报告、周汇总、月调度、季通报、年考核”精细化管理，推动吃住在村、工作在岗、状态在线。制定“四不两直”督导调研方案，每月开展一次，由部领导带队、科室成员参与，坚持问题导向，面对面、点对点督导。选派办不定期进行电话查岗，了解选派干部近期重点任务完成情况。实施“双十创评”行动，指导186个工作队逐村撰写调研报告和发展典型案例，印制《大兴调查研究之风 走好乡村振兴之路》优秀调研报告选编。

聚焦干事创业，促进履职能力提升

干部派下去了，如何尽快熟悉情况，进入角色是摆在驻村干部的头道难关。淮南市委组织部、市乡村振兴局针对部分驻村干部有热情有激情，但不知道重点干什么、怎么干的情况，实施“精准培训”行动，采取培训课程“基层点单”送课下乡，市县两级将选派干部列入乡村振兴主题培训重点对象，用好用活乡村干部实训基地，通过专家授课、经验交流、现场观摩等方式，全面提升集体经济发展、农业生产大托管、群众工作方法等业务能力。

淮南市乡村振兴局组织编印选派驻村工作指导手册和乡村振兴应知应会政策口袋书，帮助驻村工作队理清思路，找准目标。县区每季度开展驻村第一书记“擂台比武”行动，激励选派干部对标先进找差距、比学赶超促提升，深入开展“我最喜爱的驻村故事”评选，在淮南先锋微信公众号开设“选派干部征程”专栏，对表现优秀的先进典型进行事迹宣传，切实营造比学赶超浓厚氛围。

聚焦作用发挥，深化驻村帮扶成效

扎实开展选派干部“为民办事”行动，选派干部经常性进农户家门、到田间地头、去项目现场，扎实做好为民代办事项2万余件，化解村级重点矛盾纠纷和信访1793件。持续发展壮大村级集体经济，不断增强村集体“造血”功能，2022年全市186个选派村村均集体经济收入53.5万元，50万元以上集体经济强村达95个，占比51.1%，投入发展集体经济资金7964.3万元，因地制宜推进村集体经济项目304个。

推进选派单位认真落实单位帮扶、整村包保责任，与选派村实行项目、资金、责任捆绑，督促单位负责同志每年到村开展调查研究，听取选派干部工作汇报、协调推动工作落实，真正做到一人选派、单位支持、全体有责，以更大力度为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面深入推进乡村振兴提供坚实保障。各选派单位高度重视驻村帮扶工作，发挥派出单位后盾作用，突出行业优势，帮助协调发展项目269个、协调发展项目资金13004万元。如大通区孔店乡河沿村以村民参与和受益为核心，摸索形成“财政投入－村级管理－群众租赁”模式，引进社会投资12000万元分三期建设集生态农业、休闲旅游于一体的田园综合体项目“高塘人家”，借助乡村的自然资源优势和特色农业优势，精心打造乡土气息浓郁的田园景观，配套特色住宿、农事体验、亲子研学、休闲康养等服务，以产业振兴带动乡村全面振兴。

聚焦考核激励，营造关心关爱氛围

安徽省淮南市及县区组织部门、乡镇党委始终对选派干部政治上关心、待遇上保障、工作上支持，积极协调解决选派干部驻村期间工作、生活中存在的问题，2022年为选派干部购买各类保险26.3万元。推动各选派单位及时落实各项补贴补助，兑现退休留任选派干部工作补贴。扎实开展选派工作“六项行动”，全覆盖组织“夏送清凉”“冬送温暖”、谈心谈话、定期体检等慰问活动，营造优良工作环境。按照35%比例确定各类别选派干部年度考核优秀等次，各选派单位及时落实奖励政策。对表现优秀的选派干部，优先提拔重用。

强化监督和检查制度，严格执行选派干部驻村、请销假等制度，健全乡镇党委日常管理台账，将选派干部日常管理情况纳入乡镇年度综合考核，定期印发工作提示单，进一步规范选派干部日常管理，并对选派干部在岗履职情况开展随机抽查督查。淮南市委组织部、乡村振兴局等单位联合开展不定期电话查岗，持续“四不两直”常态化暗访，针对发现的问题，双向通报县区和选派单位。

（作者单位：淮南市乡村振兴局）

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