近年来，河北省平山县聚焦农村集体“三资”管理突出问题，注重“小切口”推进，通过内部审计、纪委监督等，一体推进“查改治”，实现日常监管、督查督办、建章立制“管督建”联动，切实解决群众急难愁盼，筑牢农村集体“三资”全链条管理体系。

一、一盘棋推进，凝聚整治合力。农业农村与纪委监委、财政、审计等部门联动，强化贯通协调，凝聚监督合力。一是压实农业农村部门责任，制定《平山县深化农村集体“三资”管理突出问题整治工作措施》，班子成员分包乡镇，全面推进“三清一统”工作，对全县23个乡镇717个行政村资金、资产、资源、合同等信息，进行全覆盖拉网式复盘排查，以村为单元，逐村、逐账、逐合同、逐地块、逐项目开展起底核查，确保底数清、情况明。二是发挥纪委牵头抓总作用，注重“一盘棋”推进，实行“‘室组地’+片区”协作，全县划分4个片区，开展农村集体“三资”管理领域突出问题整治主题督导，切实摸清家底、管好家底。同步全面排查问题，完善部门联席会商、信息共享、线索移交、成果共用机制，明确整改措施和责任时限，逐条逐项抓好整改。三是发挥群众主体作用，依托明白纸、村务公开栏做好常态化公开。健全群众全过程参与监督机制，规范落实“四议两公开”民主决策程序，重大事项全程邀请村民代表监督，畅通群众意见反馈渠道，吸纳村民代表全程参与现场核查、成果复核，整治成效交由群众评议，切实保障群众知情权、参与权、表达权、监督权。

二、“小切口”施治，靶向攻坚治理。通过县乡村联动，农业农村、纪委部门协同发力，聚焦资金、资源、资产等“小切口”问题，推动“查改治”一体，构建全域闭环监管体系。一是针对村级光伏收益资金存在坐收坐支、侵占挪用等风险隐患，坚持问题导向，经县政府协调电力部门，村集体分布式光伏发电站收益账户可以由个人账户变更至村集体账户，建筑产权为村委会的直接出具产权证明，建筑产权为农户的，村集体与农户签订屋顶使用协议即可视为建筑产权不发生变化，电价保持不变，实现村集体收益规范入账，最大程度避免挪用、侵占、套取资金等违纪行为发生。二是以案件查办为突破口，抓住经济体量大、矛盾集中的重点村，严查村级合同、债务、工程等方面问题。坚持开门搞整治，建立提级监督重点村、交叉互查薄弱村、常规巡察问题村等机制，构建“排查—处置—整改—规范—监管”全链条工作体系。同时，常态化做好查办案件“后半篇文章”，及时发出纪检监察建议，完善体制机制，堵住监管漏洞和制度短板。三是紧盯集体资产资源交易这一关键环节，依托农村产权交易平台体系，推动农村资产资源流转交易全流程线上运行，实现交易信息发布、竞价、签约、档案留存全程线上留痕，以数字化手段规范集体资产资源交易。1-8月，发布出租发包村级资产类信息15宗、成交2159.9万元，增加村集体收入424.3万元；发布工程类信息98宗、成交3376.7元，为村集体节约资金3.9万元，有效夯实了常态化监管基础。

三、全链条建制，健全长效机制。注重“当下改”和“长久立”相结合，通过科技赋能、制度建设、群众监督，构建起保障农村集体经济发展的长效机制，推动从“管住”向“管好”跃升。一是完善制度。强化用制度管人管事管钱，编印《平山县农村集体“三资”管理指导手册》，印发了《关于规范农村集体经济组织“三资”管理工作的指导意见（试行)》等22项制度，以制度完善、流程规范、模板统一为抓手，筑牢农村集体“三资”监管防线。二是强化培训。通过各类会议、村务公开栏、村民微信群等多种形式，宣传农村集体“三资”管理制度。今年以来，通过“小班授课+全域覆盖”模式，在23个乡镇组织针对性业务培训37次，累计培训乡镇农经人员、村“两委”干部4500余人次，打造了一支懂经济、会管理、善经营的农村“当家人”队伍。三是惩防并举。严格以案促改、以案促治，紧盯问题排查、监督检查、案件查办中发现的普遍性问题，通过通报典型案例、开展警示教育、推动建章立制，提升农村“三资”管理水平，实现“查处一案、警示一片、治理一域”，切实守住了集体“钱袋子”，提升了民生满意度。