农村集体“三资”是夯实基层治理、推动乡村振兴、带动群众增收的重要根基。2026年以来，古丈县扎实推进农村集体“三资”管理突出问题专项整治，通过清底数、严监管、化风险、兴产业，持续规范集体资产管理，不断释放乡村发展活力。

清底溯源，厘清集体“明白账”。古丈县召开农村集体“三资”管理突出问题专项整治动员部署会，农村集体“三资”管理突出问题专项整治工作推进会，印发了实施方案，组建了专项整治和纪律监督双线专班，统筹农经、财政、审计力量下沉7个镇，开展全覆盖、拉网式清查，对重点难点村开展解剖式审计，全面排查整改账务不规范、资产漏登错登、账实不符等问题。实行台账管理、销号整改，累计排查问题94个，完成整改93个，整改率98.94%，移送问题线索5条，全面摸清镇村集体资源、资产、资金真实底数。

县政府主要领导同镇、村干部商讨农村集体“三资”管理工作

扎牢制度，织密基层“监管网”。扎实推进《古丈县农村集体经济组织“三资”管理制度》《古丈县农村集体经济组织收益分配使用指导意见（试行）》《古丈县农村集体资产权属归位管理指导意见（试行）》等系列规章制度落实落地，形成了《古丈县农村集体“三资”监督管理责任清单》，坚持治建并举、标本兼治，完善村级财务审批、资产资源管理、村务公开等制度，严格落实“四议两公开”民主决策流程。常态化开展村干部、财务人员业务培训，补齐基层履职短板。全面推行村务财务线上线下公开公示，主动接受群众监督，切实管住小微权力、守好集体家当。

减负增效，激活乡村“新动能”。聚焦村级债务风险化解，常态化开展债务整治业务培训，分类压降存量债务、坚决严控新增债务。截至今年6月，全县村级债务较2025年底下降27.71%，1万元以内债务全部清零，负债1-5万元下降62.50%，负债5-10万元下降90%，负债村占比大幅下降，负债村较2025年底减少56.36%，有效化解基层发展包袱，盘活闲置低效集体资源资产。

分管县领导带队核查“三资”管理农民减负增收情况

兴业富民，鼓起群众“钱袋子”。坚持以整治促发展、以规范促增收，把三资整治成果转化为产业发展实效。依托摸清的资源禀赋，盘活集体闲置资产、土地资源，引导集体资源参与特色产业发展，健全收益分配、股份分红机制，推动集体资源变资产、闲置资源变增收财源，持续拓宽群众增收渠道，通过土地流转、入股分红、劳务用工等利益联结机制，农民增收成效突出，如坪坝镇湘西阿菩山生态农业开发有限公司带动267户农户户均增收超8000元，引导农民群众依法、自愿、有偿流转土地，涉及农户100余户350余人，直接人均增收1000元，给四个村集体经济分红15.8万元。牛角山村茶农户均年增收超5万元，实现“强村”与“富民”同步推进，实现集体壮大、群众致富、乡村提质的良好局面。(作者单位：湖南省古丈县农村经营服务站 ）

湘西阿菩山公司给农村集体经济分红现场