2026年，衡山县计划完成粮食种植面积49.7万亩，实现粮食产量21.6万吨。截至目前，全县早稻已落实到户面积15.7万亩，已备种面积15.69万亩，各乡镇正抢抓农时，有序推进集中育秧与大田翻耕。

一是强化组织领导，构建闭环责任体系。提早部署，高位推动。1月27日，衡山县在全市率先召开年度粮食生产工作会议，明确目标任务；3月13日，再次召开现场推进会，对春耕生产进行再动员、再部署，营造比学赶超的浓厚氛围。压实责任，闭环管理。全面贯彻粮食生产党政同责原则，创新推行“分级包干、责任到人”的闭环机制：县级干部驻点乡镇，后盾单位包干村庄，村“两委”成员分包到组、到户、到田块，确保责任覆盖到“每一块田的边边角角”。发动基层，凝聚合力。充分发挥基层党组织作用，如开云镇东风社区利用周末组织“两委”干部及党员志愿者深入田间，开展翻土、开沟、撒种等工作，形成干群联动、合力攻坚的生动局面。

二是强化政策引导，激发种粮内生动力。加大投入，真金白银稳预期。县本级统筹专项经费5270万元用于粮食生产，以务实举措让农户吃下“定心丸”。精准补贴，分类施策促双季。明确对双季稻种植户给予150元/亩惠农补贴，种植完成后另按200元/亩标准发放良种补贴，推动惠农政策向双季稻倾斜。同时，对耕地抛荒整治后新增的适宜种植双季稻水田，按300元/亩标准给予以奖代补。产销对接，订单农业解后忧。推动种粮大户与加工企业建立订单合作关系，提前打通销售渠道，从源头破解“卖粮难”问题，稳定农户收益预期。

三是强化耕地保护，夯实粮食安全根基。精准治理，推进抛荒复耕。将耕地抛荒和“非粮化”整治任务细化到村、组、具体田块，建立事前、事中、事后影像台账，实行全程可查管理。目前，全县耕地抛荒整治任务已完成100%，预计新增适宜种植双季稻水田面积3万亩以上。如永和乡沙头村新一届村支两委上任后，集中整治206.5亩撂荒地，使其重新恢复耕种条件。疏通水系，保障春耕用水。组织各村开展灌溉渠系清淤疏浚行动。萱洲镇白沙村动员20余名党员干部和群众，对村内主干渠及田间支渠全线疏通，为千亩农田春耕用水打通“最后一公里”。建管并重，提升农田质量。抢抓春耕前窗口期，加快推进高标准农田建设扫尾。全面推行“一张图”管理，所有信息“上图入库”，并建立“日常管护+专项维护”相结合的长效管护机制。同时，强化部门协调、优化拨付流程，确保建设资金及时到位。

四是强化科技赋能，提升现代农业水平。一线指导，技术服务沉到底。县农业农村局组建12支技术服务小组，分赴各乡镇开展送技术、送培训、送服务“三下乡”活动。技术人员将课堂搬到大棚里、田埂上，手把手传授集中育秧、合理密植、安全齐穗、病虫害防治等技术要点，让农户听得懂、学得会、用得上。示范引领，以点带面促提升。扎实推进“百千万”梯级示范工程：在白果镇、贯塘乡、新桥镇、江东乡等4个乡镇各创建万亩双季稻示范区；在岭坡乡、东湖镇、福田铺乡、长江镇、开云镇、永和乡、萱洲镇、店门镇等8个乡镇各创建千亩示范片；全县所有有耕作条件的村（社区）均落实百亩示范片，通过以点带面，全面提升双季稻种植面积和种植水平。农机推广，全程机械化提效率。落实县级农机购置累补和作业补贴政策，动员农机合作社、农机大户开展机具检修，组织经销、生产企业成立服务小分队深入一线提供售后维修服务。在白果镇国丰智能化育秧基地，智能化育秧流水线实现铺土、播种、浇水、覆土、出盘一体化操作，全程不超过30秒，科技赋能效应显著。从翻土、播种到收割，粮食生产全程机械化水平稳步提升。

（作者单位：湖南省衡山县农业农村局）

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