日前，笔者走进位于紫阳县毛坝镇观音村的陕西华会实业有限公司的时候，生产车间一片繁忙景象。自动化艾草加工生产线正满负荷运转，工人们熟练地将艾绒分装、封口，一箱箱以艾草为原料生产的足浴包整齐码放，即将发往江苏、上海等地的修脚连锁门店。“这批订单价值80万元，得赶在月底前全部交付。”车间负责人董娅莉一边核对出库单一边告诉笔者。

这热火朝天的生产场景，正是苏陕协作赋能紫阳修脚足浴产业的生动缩影。东西部协作资金精准滴灌，秦巴山区“小产业”蝶变百亿“大集群”。

陕西紫阳，秦巴腹地，一项始于“足下经济”的“小产业”，正在苏陕协作的赋能下成长为年营收超300亿元的富民“大产业”。从技能培训到园区建设，从产业链延伸到品牌塑造，苏陕协作资金精准注入，助力紫阳修脚足浴产业实现从“单向输出”到“全链闭环”的跨越式发展，成为东西部协作助力乡村振兴的鲜活样本。

资金撬动：从“技能脱贫”到“产业强县”。

紫阳修脚产业的腾飞，始于一把修脚刀，兴于一套“政府主导+龙头企业+基地培训+定向就业”的模式。苏陕协作资金的注入，则为这一模式按下了“加速键”。

“以前在工地打过零工，也下过煤窑，成天东奔西跑的，心里很累，现在这把刀握在手里，心就定了，钱也挣得比以前多多了，家里孩子也争气，昨天（4月7日），接到孩子通知，考上了南京航空航天大学的研究生了。”曾经在紫阳县职业教育中心参加过修脚师培训的胡长江高兴地说道。

今年46岁的胡长江是紫阳县高桥镇裴坝村人，过去在厦门进过工厂，当过建筑工人，也跑到山西下过煤窑，收入不稳定，心里也很苦闷，有次过年回老家的时候听人说桑树沟（紫阳县职业教育中心学校所在地）有修脚师免费培训，于是报了名。12天的培训结束后，他被推荐到远元集团在上海的门店上岗，工资能拿到七八千元，后面一度做到了店长，三年前自己也开起了足浴店，年收入达到了20万—40万元，现在的胡长江日子是越过越红火。

胡长江只是苏陕协作“技能脱贫致富”的一个缩影。紫阳县每年投入苏陕协作资金投入100万元创新推出“三包‘两免一补’”免费培训政策——包吃、包住、包就业，免学费、免教材费，补贴交通费，同步开展高级管理人才培训，为修脚产业高质量发展培育专业梯队。让广大群众“零成本”学技术、端稳“技能饭碗”。据最新数据统计，截至2026年一季度，全县累计举办修脚师培训班842期，培训4.75万人，全国每3名修脚师中就有1人出自紫阳。

该县将修脚足浴产业链建设纳入苏陕协作重点支持方向，制定出台《紫阳县修脚足浴产业链链长制工作方案》。在形成“紫阳修脚师”劳务品牌后，紫阳县将修脚足浴产业纳入四大重点产业链，累计投入苏陕协作资金8400万元，建设紫阳修脚足浴产业园、就业创业示范园等，为产业孵化、企业集聚、标准化建设提供了物理空间和公共服务平台，引育回迁修脚足浴企业16家，培育修脚足浴产业链“五上”企业10家，打造郑远元、创新足、众康堂等修脚足浴品牌130余个。

链式布局：从“单向输出”到“全链闭环”。

紫阳县华会实业有限公司是苏陕资金支持的企业，分别是2018年第三批苏陕项目资金50万元、2021年苏陕资金150万元。“苏陕协作资金不仅帮我们解决了生产厂房、生产线、基地建设的问题，同时借助苏陕协作平台，我们的产品还顺利打入江苏、上海等东部市场。”公司总经理王华告诉笔者，在苏陕协作机制推动下，去年销售额同比增长40%。

苏陕协作的赋能不止于资金，更在于推动紫阳修脚产业构建“山上种药、山下建厂、山外开店”的全产业链格局——以三产倒逼二产、带动一产，形成“反弹琵琶”的独特模式。

在一产端，苏陕资金支持建成中医药现代农业园区9个，发展华会实业、世红中药材等经营主体46家，累计种植艾草、青花椒等中药材20余万亩，带动农户订单种植。在二产端，招引落地华会艾草、凯佳纺织（织袜厂）、陆鑫鞋业等20家产业链企业，苏陕协作资金重点支持的紫阳高新区（紫阳县苏陕协作产业园），入驻企业目前已达到22家，涉及修脚刀片、技师工服、足浴包等配套产品的生产，仅修脚刀片年产值就超8000万元。在三产端，紫阳人在全国开办修脚企业130余家、门店2.8万家，海外开店20余家，2025年实现综合营收380亿元，带动6万紫阳人就业，普通技师月工资在8000元以上，中高层管理人员年薪50万—100万元左右，全县60%的家庭有成员从事修脚行业。

品牌塑造：从“劳务品牌”到“产业名片”

紫阳修脚产业从萌芽到发展到崛起，折射出苏陕协作从“输血”到“造血”的深刻转变，积极抢抓“四项行动”（特色产业提升、产业集群打造、消费帮扶助农增收、劳务协作提升）机遇。

今年2月23日，紫阳县2026年春风行动招聘会暨紫阳修脚师返岗复工启动仪式、紫阳县春季产业大招工、苏陕劳务协作招聘会在县城广场举行，60家企业带来6500余个岗位。24日凌晨开通点对点火车专列服务，集中欢送900余名修脚师直达就业岗位。据悉，该县每年都会开展就业“春风行动”，常年线上线下联合开展苏陕劳务协作系列招聘活动，全产业链辐射带动就业超过20万人，带动县内就业6万人，构建长期稳定的劳务供需关系，以品牌效应带动产业版图持续扩张，推动紫阳修脚从单纯的劳务输出走向品牌化、标准化、国际化。“紫阳修脚师”获评全国知名劳务品牌、全国脱贫地区特色劳务品牌，注册集体证明商标。制定修脚师足部修护技术规范，累计开展职业技能等级认定224批，认定9569人，持证上岗成为行业标杆。2024年，紫阳修脚品牌“郑芸芸修脚”在乌兹别克斯坦塔什干开业，郑远元修脚店也进军北美和东南亚市场，朝着“全球5万家门店”的目标迈进。

“十四五”时期，紫阳县累计利用苏陕协作资金11.7亿元，实施项目542个，培育壮大了“紫阳修脚师”这一响亮的“产业名片”，6万紫阳人实现了稳定就业，并由此走上了致富奔小康的美好愿望，我们不是简单地把人送出去，而是通过产业链建设，让群众在家门口有活干、有钱赚，也让他们在外面闯荡时有底气、有奔头。”紫阳县发展和改革局党委书记、局长汪泽海表示，未来我们将持续深化苏陕协作，围绕打造全国修脚足浴产业聚集县、企业运营中心、人才集散中心、配套产品供应中心的目标，推动修脚产业与健康养老、医疗康复、富硒产业深度融合。

从秦巴山区到北美市场，从一把修脚刀到百亿产业集群，紫阳修脚足浴产业在苏陕协作的精准赋能下，正书写着从“劳务输出”到“产业输出”、从“脱贫”到“振兴”的时代答卷。这把“修脚刀”，修出的不仅是致富路，更是东西部协作助力乡村振兴的“紫阳样本”。

总监审：姚卜成
监　审：韩世雄
责任编辑：朱峰