——贵州省国资委驻雷山县乡村振兴工作队驻村帮扶纪实

在黔东南州雷山县的村寨山间，杨柳村的千亩茶园新芽吐翠，老猫村的葡萄藤架缀满希望，乌瓦村的通村路蜿蜒向远，观音阁社区的便民服务暖意融融。这一幅幅乡村振兴的生动图景，镌刻着贵州省国资委驻雷山县乡村振兴工作队的实干足迹，更凝聚着其创新推行的“123321”驻村帮扶工作法的实践智慧。

驻村以来，工作队始终紧扣“一宣六帮”核心职责，立足雷山县苗族聚居、山地特色鲜明的县域实际，系统总结基层帮扶经验，创新构建“123321”驻村帮扶工作体系——以“一种心态”铸魂、“两个使命”领航、“三种状态”赋能、“三对关系”聚力、“两项原则”护航、“一条底线”守牢，将工作法的每一个维度深度融入4个帮扶村的发展肌理，推动驻村帮扶从“输血式”向“造血式”、从“粗放式”向“精准式”转变，走出了一条具有雷山特色、国资辨识度的乡村振兴帮扶路。

秉持“1种心态”，扎深基层根脉，厚植帮扶情怀。“123321”工作法的首要前提是引导全体驻村干部摒弃“过客”思想，树立“视群众为父母，把驻地当故乡”的“村里人”意识，真正沉到基层、融入群众，当好苗寨百姓的贴心人、主心骨。

工作队严格执行“吃住在村、工作在村、服务在村”要求，推行“民情日记、院坝议事、入户走访”三项制度，2025年工作队轮换以来，累计走访群众1200余户，召开院坝会、座谈会46场次，收集并回应群众诉求138条，做到群众有呼声、工作队有回应，群众有困难、工作队有行动。

在杨柳村，驻村干部走遍1100亩茶园的每一处地块，接连召开5场院坝会，摸清了茶农“销路窄、议价弱”的核心痛点，最终牵线县内规上茶企签订长期收购协议，让苗岭好茶走出了大山；在乌瓦村，驻村干部翻山越岭排查水源地，多次对接水利部门，最终协调57万元资金新建水利设施，破解了困扰全村多年的季节性缺水难题，让群众从“盼水喝”变成“放心喝”。从“外来客”到“村里人”，从“问情况”到“解难题”，这份扎根基层的真诚心态，让“123321”工作法有了温度、扎下了根基。

扛起“2个使命”，锚定振兴方向，凝聚发展合力。“123321”工作法的核心要义是牢牢扛起“巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴”两大使命，一手守牢防返贫底线，一手谋划高质量发展，实现守底线与促振兴同频共振、双向发力。

在守牢防返贫底线上，工作队健全“线上比对+线下摸排+动态监测”三位一体工作机制，每季度对脱贫户、监测户开展全覆盖走访，每月开展一般农户拉网式排查，建立“一户一档、一户一策”帮扶台账。通过开发公益性岗位、落实产业奖补、开展技能培训等方式精准施策，累计开发公益性岗位154个，优先安置弱劳力、半劳力就业，协助群众申报各类补贴资金317.9万元，惠及600余户2000余人，坚决守住不发生规模性返贫底线。

在推进全面振兴上，工作队坚持“一村一策、精准施策”，结合各村资源禀赋打造特色发展路径。老猫村以党建引领产业振兴，做强高山葡萄、食用菌两大主导产业，打造“老猫高山葡萄”“老猫菌菇”特色品牌，2025年村集体经济收入突破122万元，并成功创建贵州省“两清两改两治理”省级示范村；观音阁社区聚焦易地搬迁安置社区城郊融合治理，推动成立社区物业公司，筹建安置住房维修基金，协调资金117万元修复安置房楼顶漏水，今年还将改造便民步道与公共卫生间，让1200余户搬迁群众实现从“搬进来”到“住得好、能融入、可致富”的平稳过渡；杨柳村依托千亩茶园资源，打通茶青产销直供链路，带动170户茶农户均增收3000元；乌瓦村聚焦基础设施补短板，破解山区出行、饮水难题，推动人居环境与民族文化保护双向提升。

保持“3种状态”，把握“3对关系”，激活实干动能。“123321”工作法的关键支撑是引导驻村干部始终保持“深入学习、调查研究、真抓实干”三种奋进状态，精准把握“工作队与村支两委、尽力而为与量力而行、合情合理与合规合法”三对关系，确保帮扶工作不越位、不缺位，凝聚起乡村振兴的强大合力。

保持“深入学习”状态，工作队建立“岗前培训+定期轮训+专题研学”体系，2025年轮换以来，共组织驻村干部参加专题培训5期，覆盖20余人次，让驻村干部争当政策明白人、产业引路人、治理多面手；保持“调查研究”状态，驻村干部深入田间地头、农户家中，摸清各村产业基础、设施短板、群众诉求，形成针对性帮扶计划和年度为民办实事清单，为帮扶工作提供科学依据；保持“真抓实干”状态，坚决摒弃形式主义、形象工程，把工作重心放在解决群众急难愁盼上，做到事事有落实、件件有回音。

把握“三对关系”，工作队坚持“分工不分家、补位不越位”，与村支两委形成同频共振、协同发力的工作格局，充分发挥村支两委主体作用，不搞大包大揽；坚持“尽力而为、量力而行”，结合国资优势与村情实际科学谋划项目，不盲目跟风、不贪大求全；坚持“合情合理、合规合法”，用心回应群众合理诉求、兼顾乡土人情，严守政策法规底线、不越纪律红线，以有温度、守原则的举措让帮扶工作经得起检验。

在杨柳村，大寨群众迫切希望硬化通组泥土路，却因路段涉及耕地红线保护暂无法实施，工作队没有简单回绝，而是多次对接县自然资源局、向镇政府作汇报，深入研读《永久基本农田保护红线管理办法》梳理合规优化路径，在召开村民代表大会履行重大事项决议程序后，依规向镇政府提交永久基本农田调整补划建议申请，既回应了群众出行的迫切需求，又始终严守耕地保护的政策法规底线。在乌瓦村，工作队立足山区实际，协调资金144万元为通村通组道路安装3200米安全防护栏、115盏太阳能路灯，既解决了群众出行安全的急难愁盼，又严守合规合法底线，让深山苗寨告别“夜间摸黑走、出行心发慌”的历史。

坚持“2项原则”，守住“1条底线”，护航行稳致远。“123321”工作法的根本保障是始终坚守“实事求是、群众路线”两项原则，牢牢守住“自身安全守纪、帮扶村安全稳定”一条底线，确保驻村帮扶工作行稳致远、取得实效。

坚持“实事求是”原则，工作队始终尊重农村发展规律、尊重群众意愿，不搞“一刀切”“包办代替”，结合各村实际科学谋划帮扶举措。在乌瓦村，驻村干部发现当地群众有种植中药材的传统，但缺乏技术和销路，便主动对接农业部门邀请专家上门指导，逐步推广天麻试种，为群众开辟了新的增收路径。坚持“群众路线”原则，工作队始终把群众利益放在首位，发动群众主动参与产业发展、人居环境整治、基层治理等工作，累计组织党员志愿服务500余人次，开展种植养殖技术培训8场次，有效激发乡村内生动力，让群众成为乡村振兴的主角。老猫村的葡萄种植基地里，群众主动参与管护、采摘、销售，形成“工作队引领、群众参与、共同致富”的良好氛围；杨柳村的茶园里，茶农们主动学习先进种植技术，提升茶叶品质，让苗岭茶园焕发新生机。守住“一条底线”，工作队建立严管与厚爱结合的管理机制，强化驻村干部日常纪律约束，严格执行驻村工作纪律，未发生重大安全责任事故与违纪违法问题；常态化开展消防、地灾、饮水安全等隐患排查，及时化解邻里纠纷，矛盾纠纷化解率达98%以上，确保帮扶村和谐稳定，为乡村振兴营造了良好环境。

如今，“123321”驻村帮扶工作法已成为工作队推动乡村振兴的核心抓手，在4个帮扶村落地生根、开花结果。去年以来，工作队累计协调帮扶资金811.71万元，落地帮扶项目23个，实现消费帮扶销售额56万元，争取社会力量捐助折价近50万元，帮助脱贫劳动力稳定就业超200人。帮扶村基础设施显著改善，特色产业蓬勃发展，基层治理效能持续提升，群众幸福感、获得感、安全感不断增强。（作者单位：陈尔鲲  贵州省雷山县委  ，王永林 贵州省国资委驻杨柳村第一书记）

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