2026年3月5日，李强总理在政府工作报告中勾勒出民生保障的清晰蓝图，从就业托底到教育提质，从医疗升级到养老兜底，一个个鲜活的民生关键词，串联起人民群众对美好生活的向往，彰显着 “坚持民生为大” 的发展底色。这些关键词既回望过去一年民生保障的扎实成效，更部署新一年更大力度保障和改善民生的具体举措，让普惠性、基础性、兜底性民生建设更有温度、更有力度。

就业优先：筑牢民生之本

就业是最大的民生，报告中将高质量充分就业放在民生工作的重要位置。过去一年，城镇新增就业1267万人，城镇调查失业率平均为5.2%，大规模职业技能提升培训让重点群体就业保持稳定；新一年，国家将延续稳岗返还、社保补贴等政策，扩大以工代赈投资规模，围绕新兴产业培育新职业新岗位，同时出台高校毕业生等青年就业支持政策，强化农民工稳岗帮扶、困难人员就业援助，完善灵活就业人员社保政策。从 “稳岗扩容提质” 到创业担保贷款贴息支持，从治理就业歧视到保障农民工工资支付，全方位的政策举措让就业之路更宽广，让劳动者有活干、有收入、有尊严。

教育提质：守护成长之路

教育公平与质量提升是民生关切的焦点，报告聚焦学龄人口结构变化，推进教育资源布局优化。过去一年，教育强国建设三年行动计划扎实推进，县域普通高中建设持续加强，学前一年免费教育惠及1400万儿童；新一年，国家将统筹义务教育优质均衡发展、学前教育优质普惠发展，增加普通高中学位供给，扩大优质本科教育招生规模，提升职业学校办学能力。从立德树人工程实施到高素质教师队伍建设，从特殊教育保障到终身学习公共服务体系完善，政策始终围绕 “让每个孩子都能享有公平而有质量的教育”，让教育的阳光照亮每一个成长角落。

医疗强基：守护全民健康

医疗卫生强基成为医疗民生的核心关键词，报告将健康优先发展战略落到实处。过去一年，全国二三级公立综合医院儿科服务实现全覆盖，长期护理保险制度覆盖3亿人，医药集采持续优化，传染病疫情防控成效显著；新一年，居民医保人均财政补助标准提高24元，公立医院改革持续深化，基层医疗机构保障加强，家庭医生签约服务做实做细，中医药传承创新与中西医结合稳步推进。从医保省级统筹到商业健康保险发展，从急诊急救能力提升到打击欺诈骗保，全方位、多层次的医疗保障体系，让群众看病更方便、用药更实惠、就医更安心。

社保兜底：织密保障之网

社会保障升级是民生兜底的重要支撑，报告中一系列社保举措让民生底线更牢固。过去一年，城乡居民基础养老金月最低标准提高20元，个人养老金制度在全国实施，养老服务消费补贴试点顺利开展，社会救助扩围增效持续推进；新一年，基础养老金标准将再提高20元，基本养老保险全国统筹制度不断完善，失业、工伤保险覆盖面持续扩大，长期护理保险制度全面推行。从养老服务供给扩大到银发经济发展，从生育保险与生育休假制度完善到普惠托育服务推进，从残疾人托养照护到困境儿童关爱，社保网络越织越密，为不同群体撑起 “保护伞”。

民生福祉：丰富幸福内涵

除了就业、教育、医疗、社保等基础民生，精神文化需求与特殊群体保障让民生幸福更有内涵。过去一年，国内出游人次增长16.2%，全民健身与专业赛事同步发展，重度残疾人托养照护、困境儿童福利保障持续完善；新一年，国家将实施公共文化服务提质增效行动，推进文化遗产保护，发展文旅融合业态，同时加强初婚初育家庭住房保障，支持多子女家庭改善住房需求，做好军人军属、退役军人优抚保障，分层分类落实社会救助。从精神文化生活的丰富到住房、托育等民生痛点的破解，从特殊群体的精准帮扶到优抚对象的贴心保障，民生工作既关注 “柴米油盐”，也兼顾 “诗和远方”，让幸福生活的内涵更丰富。

民生无小事，枝叶总关情。政府工作报告中的民生关键词，既是一份沉甸甸的民生成绩单，更是一份民生承诺书。从一个个具体举措到一项项制度保障，国家始终把人民利益放在首位，以更大力度、更实举措做好民生保障工作，让发展成果更多更公平惠及全体人民，让每一个人都能在民生温度中感受幸福，在稳步发展中奔赴美好未来。

总监审：姚卜成
监　审：韩世雄
责任编辑：朱峰