习近平总书记指出，“脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。”“要切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作，让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。”        

“产业振兴是乡村振兴的重中之重，要坚持精准发力，立足特色资源，关注市场需求，发展优势产业，促进一二三产业融合发展，更多更好惠及农村农民。”中国乡村发展志愿服务促进会（以下简称：促进会）认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神，围绕党和国家“三农”工作部署，积极助力巩固拓展脱贫攻坚成果与推进乡村全面振兴有效衔接。 

创新开展乡村振兴“两项工程”和消费帮扶，助力乡村特色优势产业发展和脱贫群众增收致富     

 促进会总结脱贫攻坚期间产业扶贫的经验，2022年启动实施乡村振兴特色优势产业培育工程，选择油茶、核桃、油橄榄、杂交构树和西北地区葡萄酒、青藏高原青稞牦牛、新疆南疆核桃红枣等9个产业，通过培育重点企业、强化科技支撑、扩大市场销售、对接金融资源、发布蓝皮书等措施，创新开展特色优势产业培育。连续三年召开产业发展大会，举办产业发展论坛，发布产业发展蓝皮书，初步建立了企业库、专家库、产品库和案例库。经过几年的努力，基本摸清了产业底数，产业发展取得阶段性成果，壮大了脱贫地区产业，提高了脱贫群众收入水平。核桃产业精深加工和全产业链研发取得突破性进展，新技术新工艺新产品进入工厂化生产阶段，单个企业年产核桃油从千吨级提高到万吨级，生产成本和销售价格大幅下降。油茶产业推广农户和合作社小规模种植，扩大种植面积，增加了农民收入，推进副产物高值化利用，大幅提升了企业的经济效益，降低了茶油成本和销售价格。加工青稞健康食品，实现青稞收购价翻番，增加了农民收入，有效激发了种植积极性。推进新疆南疆核桃、红枣疆外销售，稳定了市场价格，销售收入成为农民收入的主要来源。同时，启动实施乡村振兴产业带头人培养工程，采取教学培训与产业发展相结合，“富口袋”与“富脑袋”相结合，集中培训与跟踪指导相结合的方式，组织开展特色优势产业定向培训、东西部协作定制培训和农业农村实用技术培训，为发展产业提供人才支持。 

积极推动消费帮扶转型升级，将中西部地区生产加工的，具有联农带农富农帮扶属性，质量符合国家标准，价格具有市场优势，能持续或阶段性供货，可溯源并具有售后服务能力的特色优势农产品，认定为消费帮扶产品，提高帮扶产品的质量和公信力。2025年在东部地区和中西部重点城市开展展示展销、产销对接等活动，现场销售、公益直播销售和签约销售帮扶产品140多亿元。既带动脱贫群众增产增收，又丰富了城市群众的米袋子、菜篮子、果盘子、油瓶子，实现产业发展、农民增收、企业盈利、消费者受益的多方共赢目标。   

持续实施“两病一学”公益项目，防止因病致贫返贫和提升教育质量     

 脱贫攻坚期间，促进会深入学习贯彻落实习近平总书记关于精准扶贫、精准脱贫方略，先后实施了“光明工程·白内障复明”项目、“强直性脊柱炎”健康乡村工程和“学前学会普通话”行动，为打赢脱贫攻坚战贡献了力量。过渡期期间，按照党中央关于“摘帽不摘帮扶”的要求，持续实施这3个项目并取得新的成效。“光明工程·白内障复明”项目补助范围扩大到脱贫人口和低保人口，并向国家乡村振兴重点帮扶县、脱贫县和革命老区、民族地区、边疆地区县倾斜。截至2024年底，累计为中西部农村白内障患者实施救治270余万例，补助67万例。第三方评估显示，过渡期期间救治患者的祼眼视力从手术前的0.18提高到手术后的0.58，超过0.5以上的占70.55%，接近国际先进水平。评估认为，项目实现了中西部省份的全覆盖，探索建立了政府部门、社会组织与定点医疗机构的有效协作机制，形成了“政府指导、项目管理、定点手术、社会动员、困难补助”的管理模式，有效提高了农村白内障患者的就医可及性，有效提升了基层医院白内障治疗水平，有效减轻了困难群体的医疗负担。“强直性脊柱炎”健康乡村工程，将帮扶范围扩大到中西部全体农民，募集资金组织定点医院开展救治工作并给予治疗费补助。帮助2.05万名贫困强直性脊柱炎患者减轻病痛，恢复劳动能力。这两个项目，为防止因病致贫返贫发挥了重要作用，先后被评为“中华慈善奖”。 

开展“学前学会普通话”行动，募集资金帮助大小凉山地区3至6岁彝族儿童入学前在幼儿园学会普通话、养成好习惯。现受益儿童累计达到85万名，达到了听懂、会说、敢说、会用的目标，养成了讲卫生、懂礼貌、爱学习的好习惯。第三方评估显示，大小凉山地区学前儿童入园超过95%，高于全国水平；出园儿童普通话合格率达到98.96%，入学后学习成绩大幅提升；当地基层干部群众对项目的满意度达到96.63%。评估认为，该项目打牢了民族地区儿童语言基础，提高了学前教育质量，促进了义务教育提质增效，在铸牢中华民族共同体意识等方面发挥了重要作用。2025年第28届全国推广普通话宣传周主题活动在四川西昌举行，“学前学会普通话”作为重要经验向全国推广。 

组织实施千名专家万名志愿者计划，动员社会力量积极投身乡村振兴伟大事业     

 促进会围绕组织开展的公益项目提供智力支撑，组织专家、志愿者参与蓝皮书编写、特色优势产业观摩调研和交流研讨等活动，走进巩固拓展脱贫攻坚成果和推进乡村全面振兴一线，深入促进会项目实施地区开展志愿服务活动，发挥专业特长开展课题攻关，推动科技、金融服务政策落地，为政府决策献计献策、提供参考。 

组织乡村振兴志愿服务研究，提出开展15个方面的工作意见，搭建乡村振兴志愿服务数字平台，推进乡村振兴志愿服务信息化标准化研究，动员全社会热爱乡村、关心农民、有志于农业的各界人士，积极参与乡村振兴。 （作者系十四届全国政协委员、中国乡村发展志愿服务促进会会长）

总监审：姚卜成
监　审：韩世雄
责任编辑：朱峰