2025年，陕西吴起县油寺村锚定“市级重点村”建设战略机遇，将“千万工程”示范村创建作为推动乡村全面振兴的总抓手，深度践行“三个五”工作机制，以“三个聚焦、九项行动”为路径，在乡村建设、产业发展、乡风治理三大领域协同发力，推动和美乡村建设从“硬件改善”向“内涵提升”、从“单点突破”向“全域提质”跨越，奋力书写新时代乡村振兴的油寺答卷。 

聚焦乡村建设，以“三措联动”扮靓宜居家园

油寺村将改善人居环境作为和美乡村建设的基础性工程，坚持系统谋划、精准施策，以“三措联动”推动乡村从“环境美”向“生活美”“内涵美”跃升，着力打造既有“高颜值”又有“深内涵”的宜居家园。 

建设推进“三统一”：以标准化筑牢振兴根基 

油寺村坚持规划先行、统筹施策，以“三统一”标准破解乡村建设“散、乱、差”难题，实现资源集约利用与建设品质双提升。统一材料采购机制，通过“就近选点+集中竞价”模式，砍掉中间流通环节，实现建设成本最优管控，践行“花小钱办大事、办好事”的民生理念；统一核心设施标准，将“独立卫生间、厨房、卧室”作为农户改造硬性指标，推动农村居住条件与城市文明生活接轨，让村民就地过上现代文明生活；统一内外环境提质，以美丽乡村建设为牵引，同步推进村容村貌整治与自来水、道路等基础设施升级，实现乡村“面子”颜值与“里子”品质双提升。 

实施方式“三灵活”：以人性化激活内生动力 

油寺村坚决克服工作中可能存在的“一刀切”“强推进”倾向，以“三灵活”举措充分尊重村民主体地位，激发乡村建设内生动力。标准灵活定制，按照“政府补贴50%+农户自筹50%”的资金分担模式，结合农户家庭基础、经济条件和改造意愿，“一户一策”量身定制改造方案，确保政策落地更接地气；方式灵活选择，坚持“项目不发包、群众齐参与”，允许农户自主建设或委托施工，鼓励有劳动能力的农户以工代赈，同时为老弱病残等特殊群体提供委托建设帮扶，让每一户村民都能参与其中、受益其中；时序灵活安排，遵循“先易后难、分批推进”原则，优先打造群众积极性高、基础条件成熟的示范户、示范组，形成“建设一批、示范一批、带动一批、储备一批”的良性循环，推动和美乡村建设稳步向前。 

整治成效“三提升”：以生态化擦亮宜居底色 

通过精准施策、靶向发力，油寺村聚焦公路沿线及油寺组、曹渠组核心区域，高质量完成137户“五美庭院”改造，实现居住条件、基础设施、村容村貌“三同步”跃升。截至目前，累计整修围栏围墙7800米，改造窑洞、平房396间，硬化院落9200平方米，村民居住环境显著改善；铺设砖扎路5.2公里、自来水管网6.2公里，安装太阳能路灯56盏，新建垃圾收集点5个，改造公厕3座，乡村基础设施日趋完善；栽植绿化苗木1500株，打造“推窗见绿、出门入园”的生态景观，让乡村成为“宜居宜业的幸福家园、城里人向往的诗意田园”，为“千万工程”在基层的落地生根提供了生动实践。 

聚焦产业发展，以“三链融合”激活增收引擎 

围绕“苹果、畜牧、棚栽”三大主导产业，油寺村紧扣“市级重点村”产业发展标准，以“三链融合”为核心抓手，精准推进延链补链强链，推动特色产业从“单点布局”向“集群化、高质量”升级，让产业成为乡村振兴的硬支撑，为市级重点村创建注入强劲持久的发展动能。 

筑牢产业“根基链”，夯实发展底气 

油寺村坚持“集体引领+农户参与”双轮驱动，精准布局特色产业项目，全面夯实产业发展根基。集体层面，在铁路沟新建200头牛场1个，扩建万头仔猪繁育猪场1个，建设小杂粮加工厂1座，繁育苹果苗木100亩，通过规模化、标准化项目建设，打造产业发展“主阵地”，如今，村集体年收入超20万元；农户层面，用好用活各项惠农政策，精准培育到户产业，种植日光温室大棚18座，发展规模养殖6户，并规模化种植杂粮3100亩、推广大豆玉米带状复合种植与水肥一体化技术600亩，形成“集体有龙头、农户有项目”的产业发展格局，带动43户农户年增收超过2万元。 

用活发展“要素链”，提升发展效能 

油寺村聚焦土地、政策、人才等关键要素，多措并举破除发展瓶颈。一方面，细化帮扶举措，精准落实惠农政策，有效降低农户产业发展门槛；另一方面，积极整合土地资源，破解土地碎片化制约，今年以来新建高标准农田1800余亩，持续提升土地利用效率。同时，强化政策引导与技能培训，累计培训果农40余人次，新搭建果园防雹网41亩，不断增强农户参与产业发展的积极性与主动性。 

织密利益“联结链”，共享发展成果 

油寺村创新“支部+基地+农户”模式，以村党支部为引领，依托苗木基地、规模养殖场、小杂粮加工厂等载体，推行订单式种养、保价式收购，将农户牢牢嵌入产业发展链条。今年收购玉米180吨、青贮150吨、玉米秸秆260吨，有效保障了农户收益，实现了集体经济与农户收入“双增长”。  聚焦乡风治理，以“三治协同”构建善治格局 

油寺村坚持以党建为引领，有机融合自治、德治、法治三大要素，系统构建基层善治体系，有力推动基层治理从“要我做”向“我要做”的深刻转变。 

以“三老议事”强化自治 

油寺村将红色基因融入基层治理血脉，依托村文拐沟调解驿站，持续推广老支书、老党员、退休老干部“三老议事”模式。充分发挥其威望高、情况熟、经验足的优势，今年以来高效协调铁南路大修项目推进，并成功化解矛盾纠纷18起，筑牢了基层自治的坚实基础。

以“三风培育”深化德治 

油寺村试点推行人居环境、精神文明“积分兑换制”，将群众日常行为与积分挂钩，通过毛巾、床单等日用品兑换，有效激励群众主动参与乡村建设。目前，已兑换157件日用品。同时，常态化开展“孝老爱亲、勤俭持家、善行义举、五美庭院”等示范户评选授牌活动，以典型引领涵养文明乡风、培育良好家风、厚植淳朴民风。 

以“三法融合”夯实法治 

油寺村坚持将法治思维、法治方式、法治服务深度融合，推进国家治理体系和治理能力现代化。通过微信群推送、入户宣讲等方式常态化开展普法宣传，让法律知识走进千家万户，提升群众法治素养和依法维权能力；依托油寺村党群服务中心公众号线上解答法律咨询26件，引导群众“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”。 

如今的油寺村，乡村建设日新月异，产业发展蓬勃兴旺，乡风治理和谐有序，一幅产业兴、乡村美、农民富的和美乡村画卷正徐徐展开。（作者单位：陕西省延安市吴起县铁边城镇人民政府）

总监审：姚卜成
监　审：韩世雄
责任编辑：朱峰