傍晚时分，青水镇营盘社区的院子里，十几张板凳围成一圈，镇村工作人员与村民共同参与的“乡村振兴院坝会”正热烈进行。“我种的这个黄精，技术跟不上，产量有些不稳定。”种植户周荣升开门见山提出问题。农服中心任道柱当场回应，承诺一周内组织专业技术培训，并建立常态化技术指导机制。

“过去开会都是干部讲、群众听，现在院坝会上大家畅所欲言。去年以来通过院坝会收集问题建议15条，已解决12条，群众参与乡村振兴的热情越来越高。”营盘社区党支部书记周路感慨道。

青水镇针对山区群众居住分散、参与村务渠道不畅等问题，在深入推进乡村振兴工作中严格落实“院坝议事”机制。依托“讲、议、行、评”四步工作法，镇村干部下沉到组，将议事场所搬到农家院落，通过“群众讲需求、集体议方案、联动抓落实、公开评成效”，切实打通服务群众“最后一公里”。

畅通“讲”的渠道。每月固定一天作为“院坝议事日”，围绕产业发展、人居环境、基础设施、乡风文明等乡村振兴重点领域，广泛收集群众意见建议。同时建立“线上+线下”双线征集机制，既通过村民微信群常态化征集，又发挥“镇党委—村党支部—党员代表”三级组织体系的“神经网络”作用，开展“五到户”行动，变被动等待为主动上门，做到“政策讲到心、产业问到点、环境整到位、矛盾调于初、困难帮到根”，将工作真正做到群众心坎上。

优化“议”的方式。采取“固定场所+流动院落”相结合的形式，在人口集中区域设置固定议事点，对特殊群体开展上门议事。坚持“群众提方案、干部讲政策、专家作指导”的多元议事模式，邀请产业带头人、乡贤能人参与讨论。同时注重发挥德治教化与乡贤协同作用，通过“道德评议会”淳民风，借助“乡贤促进会”聚合力，润物无声地凝聚共识。

强化“行”的实效。建立问题办理“三单一账”机制，简单事项现场交办单，明确责任人限时解决；复杂问题协调联动单，由镇政府统筹相关部门协同办理；重大事项在村级党组织领导下，按照“四议两公开”程序推进。对暂时无法解决的问题，做好政策解释和情绪疏导，确保事事有回音、件件有着落。

严格“评”的标准。实行“一事一评议”制度，由提议人对办理结果进行满意度评价。定期开展“回头看”，对已办结事项进行效果评估。将院坝会议事成效纳入村级考核，与乡村振兴示范村创建、干部绩效评价挂钩，推动形成“大家事、大家议、大家办、大家评”的良性循环。

如今在青水，院坝会已成为汇聚乡村振兴合力的重要平台。通过这方小院坝，不仅议出了产业发展的“金点子”，更改出了人居环境“新面貌”，化解了邻里矛盾“老纠纷”，激发了群众自治“强动能”，为乡村全面振兴注入了源源不断的生机与活力。（作者单位：陕西省汉中市镇巴县青水镇人民政府 ）

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