在坝上高原苦寒盐碱荒滩，河北省张北县公会镇落花营村曾因“高寒干旱、土地盐碱”的恶劣自然条件深陷贫困。2016年3月，河北港口集团驻落花营村工作队肩负使命而来，以党建为红色引擎，创新“党建+”模式统筹推进“五个振兴”，努力打造“红色落花营”党建品牌，带领村民趟出了一条从省级深度贫困村到村集体年收入超百万的蝶变之路，脱贫户人均年收入从2016年的4564元跃升至18573.3元，昔日的“空心村”正焕发着勃勃生机。

党建+产业振兴：盐碱地上崛起“绿色银行”

产业是乡村振兴的基础，也是集体收入的支撑，产业兴旺是解决农村一切问题的前提。工作队因地制宜探索“党建+产业”发展新路子。落花营村平均海拔1400多米，属高原气候，年平均气温3.2℃，无霜期短仅有100天，昼夜温差大，干旱少雨、年平均7及以上大风日天数30天左右，尤其是盐碱地PH值≤7.5，别的农作物很难适应。农业生产效益低，传统种植的莜麦、胡麻等农作物亩产仅四五十公斤，导致一方水土难养一方人。同时，村里技术人才不足，老年人和无劳动能力人较多、残疾人占比较大，存在“等靠要”思想，部分村民遇到困难和问题习惯于等政策、靠扶持、过度依赖政府。为谋划发展适合本村实际的农业产业，面对“种啥啥不成”的盐碱地，工作队带领村两委成员赴承德平泉益农、廊坊永清、张北后大营滩村、张北德胜村、辽宁盘锦、北京新发地批发市场等地取经，考察西红柿、甜瓜、微型薯等农产品的育苗、种植及销售情况，搜集整理248条致富信息和乡村振兴先进经验，学习借鉴，寻找成功道路。最终确定“突出特色产业带动，打造村集体经济发展引擎，园区托底招商经营流转土地”发展思路，统筹推进“五步走”实施计划：延续传统的莜麦、胡麻、土豆种植和牛羊养殖，引入光伏发电项目，动员村民进行土地流转，巩固拓展西红柿、西瓜大棚出租种植规模，试种多品类蔬菜和高产莜麦等五项措施。协调各方资源，建成了总投资1800万元，占地972亩的落花营村特色产业园区，修建标准化春秋大棚805个。

海拔1400米占地972亩的落花营村大棚产业园区。

西红柿是全球消费最多的果蔬之一，是一种营养丰富的农作物，对土壤和气候条件要求较高，落花营村地处坝上地区，光照充足，昼夜温差大，土壤属盐碱性，适合种植西红柿。驻村工作队认真贯彻落实习近平总书记视察河北时提出的关于“开展盐碱地综合利用，是一个战略问题，必须摆上重要位置”的重要讲话精神，抓住打造张北西红柿特色种植基地有利契机，因地制宜，积极谋划，转变传统农业发展思路，将西红柿作为主导产业进行重点培育。在2019年试种五彩西红柿成功的基础上，工作队2020年申请河港集团清缴党费15万元，联合“三包一”帮扶单位共同建设15个西红柿大棚，扩大种植规模。在疫情期间，河北港口集团实施消费扶贫，解决西红柿“卖难”问题，集团消费36005斤，驻村工作队帮销25241斤，实现村集体收入216339元。引进秦皇岛和大环保设备有限公司租赁特色西红柿种植基地，村里西红柿种植从最初的15个大棚扩展到205个。果蔬种植拓展到麒麟西瓜、西兰花、茼蒿、甜瓜等8类精品。为避免乡村产业与市场需求脱节和长期依赖外部扶持缺乏内生动力的风险，工作队稳步推进从“输血式”扶持到“造血式”发展模式转变，第一书记吴秀海带领村两委走出“舒适圈”，先后参加由张家口市发改委在北京新发地国际农产品会展中心举办的“张家口市农副产品加工企业及农产品展销会”等市内外多个展销会，与供应链公司、龙头果蔬批发企业和京津冀重点客商对接，与全国市场接轨，落花营碱地西红柿、麒麟西瓜等坝上特色农产品，连续多年产销两旺、供不应求，从俏销京津市场到远销香港、俄罗斯等地。

与特大型粮食产业集团公司现场进行精准项目对接。

为提高落花营农产品知名度和市场竞争力，工作队加强与各级新闻媒体的合作，在国家省市多家媒体高频次宣传介绍落花营村发展主导产业带领村民脱贫致富的先进事迹、三农故事，明确品牌定位，突出坝上农产品的高品质与稀缺性，吸引各地消费者和客商的广泛关注，建立了良好的品牌口碑，助力落花营碱地西红柿及其他多品类农产品走出乡村，走向京津冀和全国各地。园区的带农、富农效益显著，促进了村集体增收和村民致富，让老百姓的“钱袋子”真正鼓起来。通过租金、基金、薪金“三金”，村民们以每亩380元的标准流转土地，覆盖了120户脱贫户，大棚流转土地年收入36.936万元，户均年增收3078元，村集体大棚租金年增32.5万元。协助村民流转耕地3089亩、草滩9100亩，农户人均年收入3140元。40余名村民实现家门口就业，打工收入达到40余万元。光伏产业更成为“阳光存折”，300KW光伏电站年收益50余万。截至2024年底，落花营村脱贫人口年纯收入18573.3元，比2006年收入翻了四翻。创建大型微型薯种植园区，微型薯大棚从9个扩展到135个，年创收270万元。坚持科技兴农，主动联系张家口市农科院寻找“以种适地”前沿技术，向盐碱地要粮,购买历经十年培育的耐寒、耐盐碱、抗倒伏、高产莜麦种子，在全村推广高产莜麦种植，实现主粮产量倍增目标，帮助村民找到了持续增收致富的金钥匙。

党建+人才振兴：本土专家激活“一池春水”

“人才是乡村振兴的主要动力”。工作队牢固树立“人才是第一资源”的发展理念，通过多方引智聚才，将人才这一“关键变量”转化为全面推进乡村振兴高质量发展的“最大增量”。针对落花营村694名长期外出人员占全村总人口的四分之三的现状，协助村两委抓好长期外出人员动态化管理和劳动力就业信息动态监测，创建《落花营籍在外英才库》及《本村致富能人库》，清明节返乡季，召开乡贤座谈会，激励游子返乡创业，把更多人才、科技、项目资源引入家乡。通过培养农村致富带头人，促进乡村本土人才回流，打造一支不走的驻村工作队。通过“线上+线下”、“理论+实操”培训，培养出了能种出30万斤高品质碱地西红柿的西红柿种植专家沈海明，年出栏400支羊的养羊大户王占兵、曹军，年出栏20头肉牛的养牛大户袁明清，创亩产1.2万斤纪录的西芹、莴笋种植大户兰有、吴清江等一大批响当当的“本土专家”，激活人才振兴一池春水，通过本土人才示范带动，让落花营村民增收致富的路子越走越宽。

党建+文化振兴：精神沃土培育“文明新风”

文化振兴是乡村振兴的动力。工作队始终坚持党建引领，文化铸魂。通过创办“落花营村新时代农民讲习所”，组织开展“劳动致富、脱贫光荣”、“听习总书记脱贫攻坚最强号令，学西红柿大棚种植技术、看大棚西红柿种植示范基地”、“唱响主旋律、弘扬正能量”等系列主题活动，举办“劳动者最美”手机摄影大赛，设立“笑脸墙”，带领群众感受美好生活，坚定共同致富的信心和决心；开展“脱贫攻坚党旗红”系列活动，扶思想、扶信心、扶知识、扶思路、扶观念，激励教育贫困群众立志气、强底气、卖力气，让村民首先在思想上脱贫，在精神上最大限度地激发出村民脱贫致富的内生动力和创业激情的正能量。开设“道德银行+爱心超市”，设立孝善基金，用道德积分换取生活生产物品，推进新时期乡风文明的建立。和村两委共同开展以“党建助脱贫、新风促振兴”为主题的五星家庭评选活动，挖掘脱贫典型、文明典范、道德榜样，共评出11户星标家庭，用身边事教育身边人，让贫困群众学有目标，赶有方向。聚焦留守老人弱势群体，持续开展“感党恩、助浴帮扶”专项行动，组织本村多名残疾和体弱多病的老人，到公会镇幸福港湾养老社区享受义诊、搓澡、洗浴、就餐、观看文艺演出等爱心服务。

开展“柿柿如意送长辈、敬老美德代代传”敬老活动，为百余名70岁以上的失能、半失能老人，捐赠碱地西红柿等绿色无公害蔬菜，将温暖和关怀送到老人们心坎上，把“共产党、习近平”六个字刻在老百姓心上。以爱的力量凝聚起全村的向心力，引导村民树立尊老、爱老、助老的文明风尚，推动良好村风建设，为乡村振兴注入正能量。组建村里文艺队伍，

工作队为幸福港湾养老社区五保老人捐赠西红柿。

排练表演《没有共产党就没有新中国》《再唱山歌给党听》《祖国你好》等红色歌舞节目，展示新时代农民参与乡村全面振兴的崭新风貌。

坚持疏堵结合、标本兼治，创新移风易俗抓手载体，发挥村民自治作用，强化村规民约激励约束功能，积极倡导婚事新办、丧事简办、孝老爱亲等村民公约。推动党员干部带头承诺践诺，发挥示范带动作用。强化正向引导激励，加强家庭家教家风建设。

坚持和发展新时代“枫桥经验”，参观借鉴德胜村网格化管理架构和枫桥经验示范点，完善矛盾纠纷源头预防、排查预警、多元化解机制，成功避免了多起上访事件发生。

曾经颓败萧条的村庄处处洋溢着创业致富的正能量，人人都在学技术，做好事，文化振兴成为了推动乡村振兴的内源活水。央广网、中国之声、新华网、光明网、学习强国、大众网、法制网、河北日报、《河北日报客户端》、河北新闻网、张家口日报、张家口晚报、张家口广播电视台、张家口网络电视台等多家媒体对工作队驻村帮扶工作先后进行宣传报道。

党建+生态振兴：宜居家园绘就“美丽乡村”

生态振兴是乡村振兴的关键，良好生态环境是最普惠的民生福祉。工作队积极探索党建+生态发展模式，推进基础设施建设，推进垃圾清理、污水处理、“厕所革命”和村容村貌提升等工作。坚持硬化、亮化、绿化、美化四管齐下，修通村路8.3公里，实现村内主干道路全部硬化。铺设沥青路7.5公里，硬化大棚产业园区道路2.5公里。安装太阳能路灯126盏，实现村内全部亮化。植树4000棵，安装无公害化卫生厕所253个，在村内投放垃圾桶75个，拆除残垣断壁15处。建立党员志愿服务队4个，实施农村人居环境整治专项行动，清除生活垃圾百余吨，集中清理回收处置废弃肥料包装袋万余个，加强农用薄膜清理，清理积雪20次，村容村貌焕然一新。

开展“扫雪除冰保畅通、为民服务暖人心”志愿服务活动。

精心谋划帮扶项目，从河北港口集团成功申请资金35万元，在3个自然村建设3处晒谷场共计3200平米，缓解了农民晒粮难问题。利用河港集团消费帮扶专项资金为驻村修缮村委会漏雨房屋21间，添加更换被十级以上大风吹落的房瓦300余片，完成老和房水井10余吨淤泥清淤加固工程，修复新村和旧村严重漏水的地下自来水总阀门，保证了村民生活及农业用水，修砂石路1.5公里、铺设农田动力电缆200米，铺设地头路口下水管5根、挖排水沟1000米，解决了村民“出行难、用电难、排涝难”等急难愁盼问题，改善了村里基础设施条件，提升了全体村民的幸福感和获得感。昔日盐碱滩正变身宜居宜业的美丽乡村。

党建+组织振兴：堡垒引领凝聚“红色力量”

组织振兴是乡村振兴的根本。办好农村的事情，实现乡村振兴，关键在党。工作队多措并举，建强村党组织，不断夯实基层党组织的战斗堡垒作用，以组织振兴引领乡村振兴“快步走”。严格“三会一课”等基本制度，加强党支部规范化建设，完善党员教育管理和党组织议事规则，为全体党员讲专题党课，开展集中学习120次，专题研讨20次，撰写心得体会20篇。开展主题教育和深入贯彻中央八项规定精神学习教育活动，开展“弘扬伟大建党精神，提振乡村振兴力量”等系列活动，强化党员素质和法纪教育。“七一”走访慰问老党员、特困党员，将党组织的温暖关怀传递到党员心中。与帮扶单位联合开展“感党恩、谋发展、促振兴”共建活动暨“守规定、严纪律、强作风主题党日活动”，组织党员赴脱贫攻坚全国标杆德胜村对标学习，重温习总书记关于乡村脱贫攻坚和乡村全面振兴的重要指示精神，重温入党誓词，牢记初心使命，坚定乡村振兴必胜信心。

工作队和村党支部与帮扶单位在德胜村开展党建共建活动。

开展“三抓三提”活动，抓规范建设，提升党建工作质量水平；抓教育管理，提升党员队伍能力素质；抓党建引领，提升乡村振兴和基层治理效能，促进党支部全面进步，全面过硬。工作队坚持从打造过硬党员队伍入手，在党员中开展“亮比评”活动，亮身份、比奉献、评先进，引导党员干部当先锋、做表率，激发党员参与组织活动和干事创业热情。锻造出一支靠得住、信得过、顶得上的党员干部队伍，成为落花营村做强特色产业和强村富民的主心骨。全力以赴“争一流、当冠军、作表率”，推动各项工作争先进位，村党支部从落后支部迈入公会镇先进党支部行列；村两委干部分别被授予“优秀支部书记”、“优秀村妇女主任”、

“优秀村会计”荣誉称号。工作队再次被河北省委组织部授予优秀驻村工作队称号。通过强化党建引领，队伍强起来，人心聚起来，带领村民走出一条乡村全面振兴的新路子。

河北港口集团党委副书记孟博和张北县县领导张桂利到落花营碱地西红柿大棚调研。

坚持以人民为中心，为老百姓多办可感可及的实事。7200余次入户走访，召开8次村民座谈会，收集群众意见建议112条，解决群众反映的实际问题88个。协调集团结对帮扶单位、累计投入资金20余万元购买米面油慰问脱贫户、监测户1200余人次。发动港口医院开展医疗下乡义诊，让村民享受“家门口”就医服务。利用产业收益为全体村民缴纳医保25.2万元，购买米面等慰问品8.8万元，人均分红1737元。工作队积极组织党员、村民开展志愿服务活动，为村民照相、义诊、送药、理发、修理电器、捐赠千件衣物等，架起了党员与群众的“连心桥”，党员参与乡村振兴的模范作用得到了充分发挥。

从土坯房到砖瓦房，从“靠天吃饭”到产业兴旺，落花营村的变迁，是河北港口集团践行国企担当的生动实践。如今，驻村工作队正带领村民持续巩固脱贫攻坚成果，以“党建+”模式高质量推进“五个振兴”，让这片坝上热土在乡村全面振兴的征程上续写新的荣光。

总监审：姚卜成
监　审：韩世雄
责任编辑：朱峰