“跨村任职以来，进入角色非常快，每天下组入户，很快就熟悉了村情民情，半年不到的时间就解决了两桩历史遗留问题……”近日，云南省镇雄县村级换届调研工作组在塘房镇访谈了解小擢魁村党委书记吴贵松跨村任职的工作情况。

近年来，云南省镇雄县着眼于破解部分村级党组织“无人可选、有人难选”的困境，针对各村（社区）资源禀赋差异，创新实施差异“头雁孵化”工程，通过“一村一策”储备培育机制，有效发挥基层党组织“头雁效应”，为新一轮村（社区）“两委”换届奠定坚实基础。

梯次储备扩容“源头活水”。打破“一锅烩”传统培养模式，从能力素质、发展潜力、工作经验等多个维度对村级党组织书记后备力量进行科学分层，设立多元岗位，实施递进式储备培养。聚焦返乡大学生、退役军人、致富能手等群体，建立动态管理的后备人才库，作为新苗储备第一梯队，动员参与村（社区）日常民生服务工作，如低保审核、养老服务、就业帮扶等，提高服务群众的能力和水平；聚焦网格员、基层治理专干、民政协理员以及在村（社区）工作一定年限、表现突出的“两委”成员，择优作为骨干成长第二梯队，适时参与脱贫巩固、矛盾调处、“一老一小”关爱服务等工作，重点培养统筹协调、应急处突等方面能力；从第二梯队中选拔出综合素质高、领导能力强、群众经验丰富的人员，作为（村）社区主要负责人进行培养，安排其参与村（社区）拆迁安置、信访维稳、产业发展等重点工作，锻炼其攻坚克难的实战能力。

因村匹配破解“供需错位”。坚持因需定标、靶向储备的原则，改变“一把尺子量到底”的储备选拔模式，建立查村情短板定需求、查人才底数定方向、查发展潜力定人选的“三查三定”机制，确保合适的人到合适的村。按照“软弱涣散村、产业发展滞后村、矛盾问题突出村”三个等次进行分类定级，对全县262个村（社区）逐一“过筛子”，全面梳理存在的核心问题与发展瓶颈，形成“一村一策”的头雁需求库。对择优储备的652名村（社区）党组织书记后备力量，通过深入摸排、综合研判，根据个体性格、经验阅历、工作能力等，分类建立“致富带头型、产业发展型、治理善为型、潜力培养型”四类头雁人才库。建立“村情需求”与“人才特长”双维度匹配机制，由组织部门牵头，会同涉农部门、乡镇（街道）党（工）委，对照各村需求清单，从储备库中遴选具有相应专业背景、工作经历和特长的候选人，通过综合研判、双向沟通、实地考察，最终确定最佳人选，确保“好钢用在刀刃上”。

靶向培训实现“人岗相适”。围绕后备力量缺什么补什么，推行“1名老支书+N名后备力量”的导师帮带机制，建立“传帮带”责任清单，帮助后备力量快速掌握基层治理技巧和群众工作方法，确保后备干部真正“上得来、用得好”。针对后备力量能力短板和乡村振兴发展实际需求，构建“理论+实践”的培育体系，组织部门联合党校、农业农村等部门，围绕乡村治理、集体经济发展、涉农政策法规、群众工作方法等核心内容，采取县委书记讲党课、优秀村级党组织书记讲做法、实地观摩等方式，2024年以来分批分层举办村级后备力量专题培训3期652人，先后组织50人赴县外考察学习，有效提升了后备力量眼界见识和能力水平。

总监审：姚卜成
监　审：韩世雄
责任编辑：朱峰