四川省广元市下辖的7个县区均为脱贫县区，广元市深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和来川考察重要指示精神，认真落实中央关于帮扶产业发展的部署要求，以“四个一批”为抓手，整市探索建设帮扶产业可持续发展引领区，连片推进帮扶产业提质增效、可持续发展，带动农民增收。

四川广元市旺苍县统筹整合各类涉农资金、财政帮扶资金支持建设的木门镇万亩黄茶产业基地。

“四个一批”加快推进帮扶产业提质增效。一是摸清底数“一张单”。制定项目摸排清单，对2013年以来各级财政衔接推进乡村振兴补助资金（专项扶贫资金）、统筹整合涉农资金等支持的项目，系统梳理、摸清项目底数。二是精准分类“一把尺”。制定“四个一批”分类评价指导标准，针对摸排梳理的6845个经营性项目，精准分类建台账，“一把尺子量到底”“一套台账管到底”。三是制定“一类一方案”。分类制定强弱补短提升方案，针对巩固类项目，强集聚、促融合、扩市场；针对升级类项目，提产能、壮加工、强品牌；针对盘活类项目，强扶持、活主体、多方帮；针对调整类项目，科学研判“破”、因地制宜“换”、转变方式“立”。目前，5887个经营性项目取得较好实效，占比达86%以上。

“四新同建”建设产业可持续发展引领区。一是打造全链融合“新样板”。建设国家级、省级、市级现代农（林）园区149个，建成全国最大的红心猕猴桃、黄茶基地，全省最大的高山露地蔬菜、核桃全链融合基地。成功创建猕猴桃和核桃中国特色农产品优势区。做强农产品精深加工，获授“中国食品产业名城”称号。发展乡村民宿，推动农文旅融合发展，让3.2万余脱贫户吃上“旅游饭”。二是打造绿色发展“新典范”。选育培优新品种32个，创建省级以上名优品牌58个，绿色标准化基地认证面积全省第二，有机农产品认证全省第一，获评全国农产品质量安全市。三是打造合作经营“新标杆”。组建产业化联合体31个，组织企业、专业合作社和小农户分工合作、抱团发展。主动融入成渝“双圈”、持续深耕杭广协作，大力推动“广供成都”“广供杭州”，今年在两地销售农产品16亿元。四是打造创新驱动“新高地”。着力破解规模经营、标准生产、加工流通、科技创新、优质优价、降本增效、多元投入、引才聚才、风险防范、带农增收等“十大难题”，帮扶产业创新驱动能力显著增强。

“四大平台”带动群众立足产业稳定增收。一是建产业帮扶农场“稳增收”。全市累计建成各类产业帮扶农场12．1万个，其中农户自强家庭农场8.9万个，户均产业收入3万元以上。二是建就业帮扶车间“带增收”。新建和改造提升农产品加工、制造制作、手工艺品和来料加工等帮扶车间1331个，让当地群众特别是低收入群体实现顾家、务农、挣钱“三不误”。三是建带农帮扶摊点“助增收”。累计建成各类带农增收帮扶摊点1240个，“帮帮摊”模式荣获第三届全国公共就业服务专项业务竞赛全国赛优秀就业服务项目一等奖。四是建帮扶服务中心“促增收”。统筹开展农业社会化、农村劳动力就业、创业就业投融资、帮扶监测服务，年服务脱贫县区农户15万户以上。

“三大实招”夯实帮扶产业发展保障支撑。一是组建专班“强推进”。组建茶叶、猕猴桃、核桃和油橄榄、肉牛羊、土鸡“五大百亿”重点产业专班，由市领导任班长，全链条全生命周期推进。实行一月一调度，确保工作有力有效推进。二是集聚要素“强支撑”。大力回引下乡返乡创新创业人才，培育“剪刀干部”，推进专业技术人才进村兴农。深化土地托管服务试点，全市托管服务面积达320万亩次。加大财政金融扶持，近两年，市县各级财政投入帮扶产业发展资金达35亿元。三是比武拉练“强激励”。开展“四个一批”推进帮扶产业可持续发展引领区建设现场比武拉练，市财政每年安排1000万元用于奖励激励。（供稿单位：四川省广元市委、广元市人民政府）

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