河南嵩县:以运营促进乡村颜值价值双提升
嵩县德亭镇老道沟乡村运营
今年以来,河南省嵩县以乡村运营为抓手推进乡村建设,巩固提升2022年“三村”创建成效,紧盯2023年创建任务,聚焦村集体和群众双增收,以乡村运营为抓手,破解乡村建设瓶颈,实现乡村颜值、价值双提升,促进村集体经济、群众收入双增长。
强化全面统筹,将乡村运营融入乡村建设
一是乡村建设突出运营理念。秉承“绿水青山就是金山银山”的理念,大力实施“旅游富民”战略,把运营放在乡村建设全局中,以运营理念谋划县域发展、以运营标准统筹城乡建设、以运营成效巩固脱贫成果,推动乡村资源与社会资源优化配置、美丽乡村与美丽经济协同发展,实现从为建而建到为运营而建、从单一业态到多元业态、从自己运营到专业运营的三个转变。
二是村庄规划突出运营布局。制定嵩县乡村建设导则,引导乡镇有序、规范、创新推进乡村建设。结合各村庄资源禀赋、区位条件、人文积淀和经济发展水平,突出运营思维,将业态布局与国土空间规划有效衔接,统筹群众生活、生产、生态等综合发展需求,在尊重村庄原有风貌和特有格局的基础上,邀请第三方统一编制实用性村庄规划。目前,全县已有318个行政村(社区)基本完成规划编制,黄庄乡三合村成为全市唯一入选国家村庄规划优秀案例。
三是机制创新突出运营导向。改制成立伏牛山乡村振兴发展有限公司,承担乡村发展融资、建设和运营工作;与河南未来乡村运营管理有限公司合作,组建洛阳市伏牛山乡建学院,为乡村振兴提供人才支撑;优选“河南未来乡村”运营团队,成立嵩县伏牛山乡村运营管理有限公司,指导乡村顶层设计、策划运营,构建三位一体乡村运营推进机制。
强化乡村建设,以“三张图”计划夯实运营基础
坚持把“达标村”作为乡村运营的前提和基础,制定“三张图”作战计划(一张村庄规划图、一张建设施工图、一张“十个一”作战图),逐村分解创建任务,全力推进乡村建设。
一是聚焦环境整治,扮靓美丽乡村。将“三张图”作战计划与“6664”整治行动和中心村建设相结合,全力打造村景驿站、篱笆经济、街巷亮化、特色庭院“四大彩点”。竹篱笆“共享菜园果园”5600余处、村景驿站90处,亮化街巷976条,创建盆景、非遗等“五美庭院”“特色庭院”7000余户。对嵩县天山路沿线进行改造,建设旅游驿站、微地形等工程,建成“伏牛1号”“嵩县爱你”“湖山圣域”等3条无目的地生态自驾游线路,乡村宜居环境越变越靓。
二是聚焦乡里中心建设,推动各类服务进乡村。嵩县32个乡里中心充分融入乡村运营理念,布局建设党群服务、便民生活、旅游接待、富民产业、乡村治理、乡村运营六个中心,着力推动党建、产业、服务、文化、健康、养老等各类服务进乡村。提出“乡村大食堂、流动理发店、红色研学馆、乡村直播间”等十多种乡里中心运营模式,通过农业产业、乡村旅游、研学培训、非遗文化、康养服务、电商物流、超市进驻以及养老服务、日间照料、托幼服务等项目的实施和运营,增加村集体收入。
三是聚焦补短板项目促提升。截至目前,整合投资3.3亿元,规划实施乡村建设促提升项目250个,其中基础设施建设189个、人居环境提升项目26个、生活条件改善项目34个、农村公共服务类项目1个。
四是聚焦运营成效助增收。始终把壮大村集体经济、促进农民增收作为根本工作导向,盘活资源、做活业态,引领农文旅融合,把资源优势、生态优势加快转化为经济优势、发展优势,推动运营升级。2022年,成功创建7个“精品村”,集体经济收入全部达到35万元以上。陆浑故城植入乡村运营理念,落地300万元、50万元项目各1家、小微业态27家,村民就地就业32户,村集体收入由2021年的16万元增长至40万元。
嵩县到广州举行嵩县劳务品牌暨文化旅游推介会
强化人才培育,为乡村运营提供智力支撑
人才,是乡村建设中最重要因素。嵩县通过“招募帮村人、鼓励回村人、培训守村人”,为乡村振兴注入蓬勃的生机活力。
一是招募“帮村人”。运营商就是帮村人的一员,帮助理清发展思路,以商招商,助推运营项目落地。河南未来乡村运营公司进驻陆浑村,规划文创、游乐、餐饮等项目35个,做活乡村经济。
二是鼓励“回村人”。吸引乡贤返乡创业,邀请有乡村情怀的优秀乡贤、大学生、退伍军人等参与到乡村运营中来,培养自己的乡村运营师。新增返乡乡贤563人,领办各类实体2042个,签约落地项目160个,先后涌现出“皂刺专家”郭绍波、“手绘书记”冯亚珂、“桑蚕丽人”楚小莉、“最美牧羊女”陈静晓等一大批优秀乡贤和乡村运营师。
三是培训“守村人”。组建洛阳市伏牛山乡建学院,建成教学点11个,以示范村党支部书记、优秀乡贤、大学生、退伍军人等为主要培育对象,充分调动留守群众积极性,让广大群众主动参与到乡村运营中来,成为乡村建设的主力军。乡建学院建成以来,共举办乡村运营师专题培训班3期,培育乡村运营人才201名,参与乡村运营32名;开展乡村运营培训9期,培训学员261人次。目前,县乡村运营人才库已录入人才185名、团队34家。
桑蚕小镇
坚持多元融合,用乡村运营带活乡村经济
围绕“林药烟牧菌桑蚕”和旅游产业,主动融入运营元素,创新业态融合,积极探索构建“嵩县乡村运营模式”。连续举办三届乡村运营商招募大会,49家乡村运营商成功签约,乡村运营“朋友圈”持续壮大。
一是“农业产业+运营”。持续做大做强“林药烟牧菌桑蚕”特色产业,催生出九皋皂角小镇、城关镇叶岭丹参小镇、桑蚕小镇和大坪中原花乡等特色小镇;开发出黄金、奇石、蚕丝、贡米、中草药、香菇特产等32个农旅融合产品;打造“嵩上好礼”农特产品区域品牌、农旅研学基地10个,评定“十全十美”旅游特色农产品伴手礼,旅游内涵进一步得到丰富。
二是“交通+运营”。围绕“三环叠翠”旅游线路布局,紧盯区域中心村24个、辐射带动的重点村38个、重点路段17条,打造全域旅游公路交通网。高标准完成伏牛山旅游公路嵩县段总投资1.46亿元的示范段工程项目、全长219公里的“嵩县爱你”旅游公路和全长94.7公里的“湖山圣域”旅游公路。同时,按照“六个有”原则,推进沿线旅游驿站建设,提升景观道路7条,打造最美乡村旅游路。
三是“乡村研学+运营”。依托历史文化、红色革命遗址、传统农耕文化产业和自然生态基地等特色资源,创新实施“研学+”模式,以研学旅行示范基地建设为契机,持续激发乡村研学活力,丰富旅游业态,做好营销宣传的策划,增加群众收入。白云山风景区被评为省级自然生态研学旅行实践基地,两程故里、手绘小镇、桑蚕小镇被评为市级优秀传统文化研学旅行实践基地。
四是“精品民宿+运营”。紧抓康养新风口,实施精品民宿建设,加快“山城”向“湖城”转变,全面推进“湖山宿集”建设。通过探索构建“中医药+康养游”新产业,在环白云山、环陆浑湖、环天池山三大高端民宿片区植入康养业态,建成78家特色民宿,可提供床位1300张,实现年综合收入1.2亿元。成立嵩县民宿协会,实施精品民宿建设,叫响“伏牛山居”民宿品牌。实施资源方、设计方、建设方、运营方、政策保障方“五方联动”,增强配套服务水平,激发投资民宿热情,推动白环云山、环陆浑湖、环天池山高端民宿集群建设,建成儒林幸福里一期、云合山间(省级首批五星级乡村旅游民宿)、漫拾光等精品民宿,形成“体验乡情、颐养生活”休闲民宿综合体。“南车村、北陆浑”的民宿集群正在形成。(河南省嵩县乡村振兴局 供稿)
河南嵩县:以运营促进乡村颜值价值双提升
时间:2023-11-15 11:03:19
来源:中国乡村振兴网
作者:
嵩县德亭镇老道沟乡村运营
今年以来,河南省嵩县以乡村运营为抓手推进乡村建设,巩固提升2022年“三村”创建成效,紧盯2023年创建任务,聚焦村集体和群众双增收,以乡村运营为抓手,破解乡村建设瓶颈,实现乡村颜值、价值双提升,促进村集体经济、群众收入双增长。
强化全面统筹,将乡村运营融入乡村建设
一是乡村建设突出运营理念。秉承“绿水青山就是金山银山”的理念,大力实施“旅游富民”战略,把运营放在乡村建设全局中,以运营理念谋划县域发展、以运营标准统筹城乡建设、以运营成效巩固脱贫成果,推动乡村资源与社会资源优化配置、美丽乡村与美丽经济协同发展,实现从为建而建到为运营而建、从单一业态到多元业态、从自己运营到专业运营的三个转变。
二是村庄规划突出运营布局。制定嵩县乡村建设导则,引导乡镇有序、规范、创新推进乡村建设。结合各村庄资源禀赋、区位条件、人文积淀和经济发展水平,突出运营思维,将业态布局与国土空间规划有效衔接,统筹群众生活、生产、生态等综合发展需求,在尊重村庄原有风貌和特有格局的基础上,邀请第三方统一编制实用性村庄规划。目前,全县已有318个行政村(社区)基本完成规划编制,黄庄乡三合村成为全市唯一入选国家村庄规划优秀案例。
三是机制创新突出运营导向。改制成立伏牛山乡村振兴发展有限公司,承担乡村发展融资、建设和运营工作;与河南未来乡村运营管理有限公司合作,组建洛阳市伏牛山乡建学院,为乡村振兴提供人才支撑;优选“河南未来乡村”运营团队,成立嵩县伏牛山乡村运营管理有限公司,指导乡村顶层设计、策划运营,构建三位一体乡村运营推进机制。
强化乡村建设,以“三张图”计划夯实运营基础
坚持把“达标村”作为乡村运营的前提和基础,制定“三张图”作战计划(一张村庄规划图、一张建设施工图、一张“十个一”作战图),逐村分解创建任务,全力推进乡村建设。
一是聚焦环境整治,扮靓美丽乡村。将“三张图”作战计划与“6664”整治行动和中心村建设相结合,全力打造村景驿站、篱笆经济、街巷亮化、特色庭院“四大彩点”。竹篱笆“共享菜园果园”5600余处、村景驿站90处,亮化街巷976条,创建盆景、非遗等“五美庭院”“特色庭院”7000余户。对嵩县天山路沿线进行改造,建设旅游驿站、微地形等工程,建成“伏牛1号”“嵩县爱你”“湖山圣域”等3条无目的地生态自驾游线路,乡村宜居环境越变越靓。
二是聚焦乡里中心建设,推动各类服务进乡村。嵩县32个乡里中心充分融入乡村运营理念,布局建设党群服务、便民生活、旅游接待、富民产业、乡村治理、乡村运营六个中心,着力推动党建、产业、服务、文化、健康、养老等各类服务进乡村。提出“乡村大食堂、流动理发店、红色研学馆、乡村直播间”等十多种乡里中心运营模式,通过农业产业、乡村旅游、研学培训、非遗文化、康养服务、电商物流、超市进驻以及养老服务、日间照料、托幼服务等项目的实施和运营,增加村集体收入。
三是聚焦补短板项目促提升。截至目前,整合投资3.3亿元,规划实施乡村建设促提升项目250个,其中基础设施建设189个、人居环境提升项目26个、生活条件改善项目34个、农村公共服务类项目1个。
四是聚焦运营成效助增收。始终把壮大村集体经济、促进农民增收作为根本工作导向,盘活资源、做活业态,引领农文旅融合,把资源优势、生态优势加快转化为经济优势、发展优势,推动运营升级。2022年,成功创建7个“精品村”,集体经济收入全部达到35万元以上。陆浑故城植入乡村运营理念,落地300万元、50万元项目各1家、小微业态27家,村民就地就业32户,村集体收入由2021年的16万元增长至40万元。
嵩县到广州举行嵩县劳务品牌暨文化旅游推介会
强化人才培育,为乡村运营提供智力支撑
人才,是乡村建设中最重要因素。嵩县通过“招募帮村人、鼓励回村人、培训守村人”,为乡村振兴注入蓬勃的生机活力。
一是招募“帮村人”。运营商就是帮村人的一员,帮助理清发展思路,以商招商,助推运营项目落地。河南未来乡村运营公司进驻陆浑村,规划文创、游乐、餐饮等项目35个,做活乡村经济。
二是鼓励“回村人”。吸引乡贤返乡创业,邀请有乡村情怀的优秀乡贤、大学生、退伍军人等参与到乡村运营中来,培养自己的乡村运营师。新增返乡乡贤563人,领办各类实体2042个,签约落地项目160个,先后涌现出“皂刺专家”郭绍波、“手绘书记”冯亚珂、“桑蚕丽人”楚小莉、“最美牧羊女”陈静晓等一大批优秀乡贤和乡村运营师。
三是培训“守村人”。组建洛阳市伏牛山乡建学院,建成教学点11个,以示范村党支部书记、优秀乡贤、大学生、退伍军人等为主要培育对象,充分调动留守群众积极性,让广大群众主动参与到乡村运营中来,成为乡村建设的主力军。乡建学院建成以来,共举办乡村运营师专题培训班3期,培育乡村运营人才201名,参与乡村运营32名;开展乡村运营培训9期,培训学员261人次。目前,县乡村运营人才库已录入人才185名、团队34家。
桑蚕小镇
坚持多元融合,用乡村运营带活乡村经济
围绕“林药烟牧菌桑蚕”和旅游产业,主动融入运营元素,创新业态融合,积极探索构建“嵩县乡村运营模式”。连续举办三届乡村运营商招募大会,49家乡村运营商成功签约,乡村运营“朋友圈”持续壮大。
一是“农业产业+运营”。持续做大做强“林药烟牧菌桑蚕”特色产业,催生出九皋皂角小镇、城关镇叶岭丹参小镇、桑蚕小镇和大坪中原花乡等特色小镇;开发出黄金、奇石、蚕丝、贡米、中草药、香菇特产等32个农旅融合产品;打造“嵩上好礼”农特产品区域品牌、农旅研学基地10个,评定“十全十美”旅游特色农产品伴手礼,旅游内涵进一步得到丰富。
二是“交通+运营”。围绕“三环叠翠”旅游线路布局,紧盯区域中心村24个、辐射带动的重点村38个、重点路段17条,打造全域旅游公路交通网。高标准完成伏牛山旅游公路嵩县段总投资1.46亿元的示范段工程项目、全长219公里的“嵩县爱你”旅游公路和全长94.7公里的“湖山圣域”旅游公路。同时,按照“六个有”原则,推进沿线旅游驿站建设,提升景观道路7条,打造最美乡村旅游路。
三是“乡村研学+运营”。依托历史文化、红色革命遗址、传统农耕文化产业和自然生态基地等特色资源,创新实施“研学+”模式,以研学旅行示范基地建设为契机,持续激发乡村研学活力,丰富旅游业态,做好营销宣传的策划,增加群众收入。白云山风景区被评为省级自然生态研学旅行实践基地,两程故里、手绘小镇、桑蚕小镇被评为市级优秀传统文化研学旅行实践基地。
四是“精品民宿+运营”。紧抓康养新风口,实施精品民宿建设,加快“山城”向“湖城”转变,全面推进“湖山宿集”建设。通过探索构建“中医药+康养游”新产业,在环白云山、环陆浑湖、环天池山三大高端民宿片区植入康养业态,建成78家特色民宿,可提供床位1300张,实现年综合收入1.2亿元。成立嵩县民宿协会,实施精品民宿建设,叫响“伏牛山居”民宿品牌。实施资源方、设计方、建设方、运营方、政策保障方“五方联动”,增强配套服务水平,激发投资民宿热情,推动白环云山、环陆浑湖、环天池山高端民宿集群建设,建成儒林幸福里一期、云合山间(省级首批五星级乡村旅游民宿)、漫拾光等精品民宿,形成“体验乡情、颐养生活”休闲民宿综合体。“南车村、北陆浑”的民宿集群正在形成。(河南省嵩县乡村振兴局 供稿)
总监审:姚卜成
监 审:韩世雄
责任编辑:朱峰